中美贸易过了财长一关 还有国会一脚

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 17:19:00
中美结束在华盛顿举行的第二轮战略经济对话,身为中方团长的副总理吴仪并获得美国总统布什接见,吴仪此行更特别到国会山庄会晤国会资深议员。但国会议员显然对中国今次提供给美国的甜头未感满意,继续筹备立法针对中国货品进口,可见美国国会这个贸易战场,仍有连场硬仗要打。
中美战略经济对话的定调虽然是交流多于谈判,但也不离短期实惠,今次中国在开放航权、金融和能源市场等方面,都给了美国不少甜头,虽然没有满足美国人要人民币大幅升值的期望,身为美方团长的财政部长鲍尔森至少对美国商界交了差。
甜头攻势 未破政治障碍
除了正式会议,中国还有众多附加动作,包括价值约二千亿港元的采购美国产品协议、两地海关签署备忘录加强知识产权执法合作。吴仪出发前,中国认购美国私募基金黑石(Blackstone)新股为外汇“泄洪”、又扩大人民币汇率每日容许的波幅,吴仪更在《华尔街日报》撰文,列举大量数字论证中美贸易如何互利,如何成为美国企业的重要利润来源,又指出由九六至○五年间美国服务业增加了一千五百万个就业机会,是制造业流失的五倍。这显然是还击美国政客盛行的“中国廉价货砸掉美国工人饭碗”论。吴仪在文中更向贸易保护主义发炮,强调“应该尽量避免将贸易问题政治化的企图”,到战略经济对话开幕式上也表示,将贸易和经济问题政治化是绝对不能接受的。
中国这番攻势,触动较大的是金融商界,亦即是政党的财源,但政党还要考虑票源。民主党在国会大选得势,要向选民履行采取强硬贸易政策的承诺,政治化的趋势看来难以避免。吴仪在这个逆境下,会晤众议院议长佩洛西,以及筹款委员会主席兰格等议员,这个委员会属下的贸易小组委员会,负责进口和外贸等方面的法例工作,包括向中国货品征收惩罚性关税。
力诉“罪状” 议员棒打中国
会晤开始,兰格向吴仪递交一封由委员会属下民主、共和两党资深成员联署的公开信,毫不客气尽数中方的贸易“罪状”,包括未完全履行加入世界贸易组织时的承诺、盗版问题、出口补贴、人为压低人民币汇率导致中美贸易失衡,指这方面的改善工作“至今几乎没有任何有意义的进展”,还有最新的食品安全热门话题。兰格会后向《纽约时报》表示:他在会晤中表明,有关立法工作会继续进行,国会代表美国人民就对华贸易的意愿。
步向美国总统竞选年,各方已在摩拳擦掌,“棒打中国”仍会是部分政客使用的吸票手段,中美贸易关系无可避免要卷进美国内部的政治角力,中国要争取美商的心较易,如何争取美国广大民心,缩小“棒打中国”的选票市场,会是难度甚高的挑战。