新矿业税协议为澳大利亚大选铺平道路

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/30 12:27:24
新矿业税协议为澳大利亚大选铺平道路澳大利亚政府的新矿业税协议代表着新任总理吉拉德(Julia Gillard)取得了初步的胜利,使反对派丧失了一个主要的攻击方向,并为迅速举行大选扫清了道路。现任政府预计将赢得此次大选。

然而,吉拉德与矿业公司达成的协议在政策方面是一次大幅的退步,它用相对较低的矿产资源租赁税取代了原先的资源超级利润税计划,并设定了新的征税门槛。

周五,澳大利亚政府宣布了新拟定的征税提案,向采矿业做出了大幅让步。相应改变包括:总税率从40%减少到30%,仅向铁矿石和煤炭征税而非向所有矿物类大宗商品征税。

这一折衷协议受到澳大利亚最大矿业公司的欢迎,分析师说它将大大平息投资者的担心。后者担心有争议的税赋会对采矿业造成影响。

矿业公司对原先的征税建议展开了大规模的声讨行动,导致执政党──工党的支持率大幅下降。再加上取消原计划实施的碳税等其它政策失败,最终导致前总理陆克文(Kevin Rudd)被自己的政党赶下台。

在为期四年的新政评估阶段,原先的提案预计将为政府带来120亿澳元的收入。因提案变化,这一收入将减少约15亿澳元(合12.6亿美元)。但澳大利亚总理吉拉德和国库部长斯万(Wayne Swan)说,他们仍致力于在2012年7月1日开始的财年中使政府预算出现盈余。

政府说将通过一系列节约措施弥补税收的损失,包括计划减少原定的公司税减免幅度以及不向矿业公司提供原定的退款等。

澳大利亚政府与强大的采矿业结束对峙为吉拉德宣布迅速举行大选铺平了道路。过去一周,选民对当前的工党政府的信心有所提升,迅速举行大选对吉拉德有利。

吉拉德说周四晚与必和必拓(BHP Billiton Ltd.)、力拓(Rio Tinto PLC)和Xstrata PLC签订的协议是“向前迈出了非常重要的一步”。

根据原先的建议,当一个项目的收益率达到长期债券利率(当前约为5%)的水平时,便开始征税。新的矿产资源租赁税把这一门槛提高到债券利率加7%,即12%左右。

作为对采矿业的重大让步之一,政府将允许各公司在缴纳矿产资源租赁税时使用采矿项目的市场价值(而非账面价值)计算折旧。

基于这两种计算方式,必和必拓和力拓运营的巨型铁矿所应缴纳的矿产资源租赁税会出现明显的不同。由于铁矿石需求不断飙升,数十年来,这两家公司的账面价值大大低于其当前的市场价值。

然而,由于2011年租赁税提案交付国会表决时并不一定能够获得通过并成为法律,因此政府此举并未完全消除采矿业的不确定性。