南方水灾九问

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 17:59:42

数月前,我国西南地区发生了持续大半年的特大干旱,当时大地干裂、庄稼枯死、牲畜饥渴、民众渴望水源的画面还在眼前飘浮。转眼间却是暴雨骤至、江河泛滥、水库漫坝、城市村庄被淹没的另一番景象。前后两者强烈的视觉冲击,无不叫人心头一震,让人难以相信这竟是仅数月间发生在同一块土地上的事情。江西抚河唱凯堤决口,湖南湘江迎洪峰,云南马龙县水库漫坝,这些灾情现象所带来的客观数据也相当惊人,截至6月26日,全国22个省(区、市)累计洪涝受灾人口6870万人,农作物受灾4358千公顷,因灾死亡379人、失踪141人,倒塌房屋39万间,转移人口454万人,直接经济损失约824亿元。
   相较持续数月的大旱,短时间内就能对公民生命财产安全造成重大损害的洪涝灾害可谓是更加可怕。当我们在为灾区同胞祈福的时候,也应当去反问并反思,总结灾难给予我们的经验教训,以此来防范灾害,告慰逝者,以期减少自然灾害对公民生命财产造成的损失。我个人认为,从当下的科学技术发展水平、政府灾害应急预案制定以及水利枢纽工程发展现状来看,很多损失是在可控范围之内的。因此,本人在很多方面产生了疑问,希望从这些抛砖引玉的问题出发,能在更多角度去透析和反思这场灾难:
   一问气象部门是否提前预测出了此轮南方强降雨?如果说地震是不可预知的,不会有太多的人怀疑,但在气象科学如此发达的今日,在风云卫星不断被送上天空的当下,相关部门还不能做出这些最基本的关乎生命的预报,那不能不说是一种失职。
   二问暴雨及洪涝灾害预报预警机制是否发挥了应有作用?一旦灾害被提前预知,就到了各种灾害预报预警机制发挥作用的时候了,通过这种手段可以最快速度的启动相应响应机制,及时采取防范补救措施,把灾害带来的损失降低到最小程度。此次南方洪灾,这一环节存在的问题应该是比较大的,否则怎么会出现如此之多的危急场面?
   三问地方各级政府为何反应如此迟钝?通过媒体的报道不难看出,无论是河堤决口还是水库漫坝,各级政府都是后知后觉,没有在灾害事故发生前去排查,由此反衬出很多地方政府对抗击洪涝灾害的重视程度还很欠缺——态度不端正是极其可怕的!
   四问某些地方政府官员何以如此冷漠和功利?最典型的例子莫过于CCTV新闻频道抚河汛情电话采访中发生的一幕――央视主持人邱启明焦急地询问下游群众情况,江西防总办公室副主任平其俊却大谈各级领导的“重要指示”,最后,邱启明不得不两度打断平其俊,直问群众是否已经转移。看了这段视频,有一种啼笑皆非的感觉,这是怎样的一种无奈?或许邱启明应该直接反问平其俊:“你是替谁说话呢?”
   五问问责机制为何如此含糊不清?对于灾情发布与预告,相关部门给媒体制订了严厉的惩罚制度,不公开发布重大灾情预报会受到罚款惩罚;而对于各级政府相关职能部门和责任人却未见有明确的问责机制。最新的来自媒体的消息称广西61名官员因防汛不力被问责,报道中只是笼统的提到在被问责的干部中,既包括岑溪、融水、融安、苍梧、防城港市防城区的党政一把手,也有乡镇干部和村干部。却没有详细纰漏到底是哪些人被问责,被问责的具体形式是什么,这种问责很难起到相应的震慑效应,也不利于媒体和公众的监督,我们有理由怀疑被问责的大多是看守水库的“临时工”。
   六问造成一些重大灾情的主要原因到底是什么?譬如针对江西抚河唱凯堤决口事件原因上,一开始相关部门一直称是客观原因即水流量太大等原因造成的,而今在一片质疑声中不得不承认堤坝设计以及堤坝的建造标准都不达标,但是面对提问当初的修坝费用时,相关责任人竟然恬不知耻地声称“不知道”。这背后的原因值得深究,存在偷工减料和工程腐败的可能性极大,如不予以打击,下次决堤也仅是需要一场暴雨而已。
   七问灾后重建能否保证专款专用和严格审计审查?昨日偶然在网上看到一帖子,发帖者的大意是说自己的一朋友是江西某地县政府的,闲谈之中TA的朋友提到TA们县上报的直接经济损失竟然达上百亿之多,要求上级划拨相应数额的救灾专款,还提到这次受灾会成为一些人发财的好时机。当然网言网语不足为据,但我们有理由相信这种情况发生的可能性,更有权利要求有关部门切实做好救灾款物的分发安排工作,预防并杜绝发国难财和以权谋私现象的发生。
   八问水利部门该做怎样的“欠账偿还”计划?在前段发生的西南大旱原因追问过程中,大部分人都认为气象干旱只是旱灾的一个重要原因之一,还有一个原因就是工程性缺水,即水利工程缺少所导致的严重缺水。那么在此次暴雨所致的洪涝灾害发生过程中,对河堤决口以及水库漫坝所造成灾难的问责中,水利部门也难脱干系,甚至首当其冲。
   九问整个灾难过后,全社会及每个个体应如何去反思?在经济快速发展的今天,人们为了生计很少有时间去反思什么,包括对宏观世界的和对个体发展的。但从不断发生灾难促使我们不得不去反思一些东西,如经济发展的代价到底有多大,损害环境去发展是否是得不偿失的?此次洪涝灾害造成的直接经济损失至少上千亿元,这些损失大多是因为损害环境去发展受到的“报复”,在如此刺耳的警钟面前还不去反省和纠错的话,毁灭或许只能是由自己亲手缔造的