美最高法新裁决：所有公民都有权拥有枪

　　2007年4月16日，弗吉尼亚理工大学发生校园枪击案造成33人死亡，枪手为韩国留学生，行凶后开枪自尽。

　　新华网华盛顿6月28日电（记者杜静　王丰丰）美国最高法院28日公布裁决，扩大保障公民持枪自由的宪法条款的适用范围。这意味着目前美国各州及地方有关枪支管制的法律可能面临挑战。

　　最高法院当天以5比4的投票结果就芝加哥禁枪令是否违宪一案作出了裁决。判决书说，美国宪法第二修正案中有关公民享有持枪自由的条款同样适用于各州和地方法律。此前该条款只适用于联邦法律和首都华盛顿的法律。

　　不过，高法并没有明确裁定芝加哥禁枪令违宪，而是将该案交由一家上诉法庭进行重审。分析人士认为，鉴于高法这一判决，上诉法庭很可能裁定撤销芝加哥实行28年的禁枪令。

　　高法同时指出，一些长期以来实施的枪支管理法令，如禁止罪犯或精神病患者持有武器，禁止在学校、政府机构等“敏感场所”携带武器等，不应受到质疑。

　　私人枪支管理一直是美国社会的敏感话题。围绕公民能否持有枪支，政府是否有权禁枪等问题，“禁枪派”和“反禁派”针锋相对，争论不休。2008年，最高法院裁定华盛顿市禁枪令违宪，为美国其他地区“反禁派”谋求解除禁令提供了一个重要判例。

　　据美国官方统计，目前全美约9000万人持有枪支，总共持枪约2亿支，是全世界私人持枪率最高的国家。

    枪支可以用来保卫人身和财产安全，也可以用来伤及无辜、为非作歹，“硬币两面”的理论在这里再次显现，美国“禁枪派”和“反禁派”为何争论不休？

    1，持枪还是禁枪，美国宪法说了算：

    美国最高法裁定个人有权拥有枪支 首次明确裁决

    新华网华盛顿6月26日电 美国最高法院2008年6月26日裁定美国公民有权在用于个人用途的情况下拥有枪支，同时推翻了美国首都华盛顿实施了32年之久的禁枪令。这是美国历史上最高法院首次对于个人是否有权拥有枪支作出明确裁决。【详细】

    北京青年报讯 美国宪法第二条修正案规定：“管理良好的民兵是保障自由州的安全所必需的，因此人民持有和携带武器的权利不得侵犯。”不少美国人认为，这条修正案保护的是个人的持枪权利，枪支管制是非法的。美国建国前后，拥有和携带枪支的权利，和言论自由一样，已被视为最珍视的个人权利之一。【详细】

    2，说说美国公民有权拥有和携带枪支的历史由来：

    北京青年报讯 枪支文化的形成，是由美国早期特殊的历史积淀所造就的。16世纪，当第一批欧洲人来到北美大陆后，面对的是野兽出没的广袤荒野，时不时还与印第安人发生冲突，而欧洲列强的战火也屡屡烧到北美地区。当时的社会非常松散，政府还难以提供有效的防卫，惟独可以信赖的就是自身的力量，而枪支在保障人身安全方面发挥了举足轻重的作用。在以后的美国独立战争中，西部边疆的开拓中，枪支再次发挥了重要的作用。在整个19世纪，美国政府基本上也没有采取任何行动来从法律上限制使用武器，枪支的拥有已经成为十分寻常的事情。这样，经过历史的积淀，拥有和使用枪支已经成为美国生活方式的一个组成部分。【详细】

    3，美国各州拥有很大立法自主权，那么联邦法和地方法律，到底听谁的？

    中新网讯 美国是个联邦制国家，各州在立法方面拥有很大的自主权，有关枪械管制的法律也不例外。而且，不仅各州的枪械管制法不一样，即使在同一个州，各地的法律也会不同。譬如，各种半自动步枪在纽约州不列入管制范围，但在纽约市，半自动步枪的某些功能和特征受到限制，否则就属非法。

    美国宪法第六条规定，宪法、依照宪法所制定的联邦法律以及在联邦权力下已缔结和将要缔结的一切条约，均应成为全国的最高法律，即使与任何州的宪法或法律相抵触，各州法官仍应遵守。【详细】

    4，倾听各方观点，看看“拥枪派”怎么说：

    持枪是宪法赋予权利 | 枪支和犯罪无直接关联 | 人们担心政府侵害自由

    北京青年报讯 在全美步枪协会看来，美国宪法第二条修正案保证了民众持有武器的权利，不得随意剥夺，反对任何形式的枪支管制，而主张严惩使用枪支犯罪的罪犯。他们认为拥有枪支是用以自卫，枪支和犯罪并没有直接的关联，应当加强对于人们的教育，而不是通过管制枪支来解决问题。

    另外，在美国的政治文化中，一直就有反政府的传统，认为政府的过度干预和权力扩张会危害人民的自由，不利于个人权利的保障，因而对政府有着潜意识的不信任感。在不少人看来，持有和携带枪支作为宪法“权利法案”中一个不可分割的组成部分，一旦在管制枪支问题上有所突破，就会侵蚀“权利法案”的神圣性，对宪法中所规定的公民权利构成威胁。【详细】

     5，听听“禁枪派”怎么说：

    美国私人拥有枪支达2.5亿支 每年3万人死于枪击

    新华网 目前美国私人拥有枪支达2．5亿支，几乎人手一枪，每年约有3万人死于枪击（08年数据编者注）。美国枪支泛滥，持枪犯罪频频发生，严重威胁人民的生命财产安全。自2002年以来，美国因枪击致死案件总体上升了13％。有25％的暴力犯罪者在行使犯罪时持有武器，其中9％发生了枪击事件。据美国司法部2007年12月公布的报告，从2005年7月1日到2006年6月30日，5至18岁的青少年中有17人死于校园暴力。【详细】

    6，“禁枪”与否，没那么简单，背后涉及一系列权力和利益的纠葛：

    中新网讯 首先是党派之争：美国共和党的人士就会认为，杀人的是人，而不是枪本身，所以现行的法律是执法不严，应该搞好现行法律的执法。非常强烈的反对派是来自奥巴马民主党这一派，认为现在之所以出现枪支的暴力、枪杀案的泛滥，是因为枪支泛滥，所以应该出台更新的法律进行更严格的管理。【详细】

    其次利益集团之争：枪支争论的背后，涉及庞大的经济利益。美国全国步枪协会与武器生产公司及商家，长期在国会展开攻势庞大的游说，致使不少法律制订者为了各自的政治地位和经济利益，以所谓“有枪可以自卫”或“杀人的不是枪而是人”等理由，继续维护私人拥枪的合法性。【详细】

    最后宪法与人权之争：在不少人看来，持有和携带枪支作为宪法“权利法案”中一个不可分割的组成部分，一旦在管制枪支问题上有所突破，就会侵蚀“权利法案”的神圣性，对宪法中所规定的公民权利构成威胁。意识形态层面的分歧则往往难以迅速解决，美国人必须在权利和安全之间选择寻找某种均衡点。【详细】

    7，不应该忘记那些与枪有关的血的教训：

    美国弗吉尼亚工学院发生枪击惨案 30余人死亡

    四川在线讯 2007年，4月16日上午，一名男子先后在弗吉尼亚工学院一幢宿舍楼和一幢教学楼内开枪射击，滥杀无辜。枪击事件从当地时间上午7点15分开始，持续了两个多小时。其间警方先赶到宿舍楼进行调查，而后又获悉教学楼内再次发生血案。【详细】

    美国胡德堡军事基地爆发枪击案 13人死亡

    中新网讯 2009年11月当地时间5日下午，美国胡德堡军事基地发生骇人听闻的枪击案。开枪扫射的嫌犯是陆军基地的心理专家，即将被派往伊拉克执行任务。枪击案发生后，美国军方已关闭了胡德堡军事基地，奥巴马对遇害者表示哀悼，并强调必须将事件调查到水落石出。【详细】

    一系列造成重大伤亡的枪击案连续爆发后，关于枪支管制的问题再度引发美国社会的强烈关注和激烈争论。

　　长期以来，美国社会对于公民个人是否有权配枪一直存在严重分歧。

　　通常来说，妇女、城市居民、非美国本土出生者、政治上倾向自由主义者、不拥有枪支者等人群相对更倾向于支持枪支管制。 而男性、乡村居民、美国本土出生者、政治立场保守者、枪支拥有者则对管制枪支相对态度消极，不少人还采取激烈的反对态度。

　　在人口比较集中的城区，如东北部的新英格兰地区，出于对犯罪率上升的担忧，主张枪支管制的呼声就比较高涨。而在南部和中西部地区，人们热衷于打猎，也依赖枪支来防身，而且当地人思想比较保守，所以反对枪支管制的呼声相对很高。

　　此外，各级执法机构普遍支持严格限制个人拥有和使用枪械。

　　很多法律专家认为，美国政府允许民众拥有枪支，是造成暴力犯罪泛滥的重要因素。一些教育界人士也表示，正是因为民众有自由购买或携带枪支的权利，美国社会才会屡屡发生诸如青年学生持枪进校行凶、失业者或精神受刺激者携枪滥杀无辜的重大枪击案件。

　　在很多人看来，实施枪支管制似乎是顺理成章的事。

　　但事情并非看上去这么简单，其中包含着复杂的历史、法律以及情感因素。

　　对于众多的枪支权利拥护者来说，拥有和携带枪支的权利和言论自由一样，已被视为最基本的个人权利之一。按照美国宪法第二条修正案的规定，公民享有为个人用途而拥有枪支的权利。

　　据美国联邦调查局的统计，目前美国私人拥有各类枪支多达2．5亿支。而且这个数字还在以每年500万支的速度迅猛增长。

　　2008年6月，美国联邦最高法院针对个人是否有权拥有枪支曾作出历史性裁决，以5对4的票数推翻了首都华盛顿特区实行了32年的禁止拥有手枪的禁令，裁定公民有权因自卫或狩猎原因拥有手枪。这是美国联邦最高法院有史以来第一次对这一争论已久的议题作出宣判。

　　2008年11月，由于担心奥巴马就任总统后将实施更加严格的枪支管制措施，美国社会曾掀起一轮突击买枪的抢购风潮，有些枪支商店甚至出现罕见的断货现象。

　　很多美国人因为最近频发的枪击案而呼吁政府禁枪，另一些民众却仍在争取随身带枪的权利。

　　4月10日，来自多个城市的数千名枪支拥护者聚集在伊利诺伊州首府春田市，要求州政府和议会立法允许民众在不暴露枪支的情况下随身带枪，其中很多人希望司法单位不要实施枪支管制。

　　在美国，目前只有伊利诺伊、威斯康辛等少数几个州禁止民众随身带枪。

　　哈佛大学法学院教授马克图什内特认为，面对严重的经济危机威胁和众多亟待解决的内忧外患，新的武器管理措施并非奥巴马政府和民主党主导的国会优先考虑的议题。枪支管理方面的漏洞可能得到一定程度的填补，但国会不太可能再通过新的有关限制攻击型枪支的法案。

　　看来，通过禁枪来控制枪击事件的发案率，短期内尚难以实现。