公务员招谁惹谁了？（原创首发）

标题:公务员招谁惹谁了？（原创首发） 参与讨论 推荐 作者：贺兰岿然 于 2010-06-23 17:08:03 发表     只看该作者  

最近这两天，关于公务员工资的问题，又成为网络的一个热议的话题，原因好象是有领导提出公务员涨工资的事情。笔者查阅了很多贴子，其中有一些东部、中部和西部基层公务员写的贴，也摆了他们的工资。但更多的是大量的批评，即使那些人说的完全是事实，也没有人相信他们。

看完这些东西后，感觉非常悲哀。这不是典型的群众斗群众吗？其实现在什么叫公务员可能很多参与讨论的网友都搞不清楚，为什么网络舆论一边倒地抨击公务员，很多网友也搞不清楚呢。

先说什么是公务员。根据《公务员法》，用最简单的话讲，就是党委、人大、政府、政协、群团、检、法七类机关的占用行政编制的干部。教师、医生和其他事业单位的干部，不是公务员。

其次大家为什么集中火力攻击公务员涨工资的事情。原因是存在严重的误解。

第一个误解，公务员是高工资还有灰色收入。实事求是地讲，公务员的工资在一个地区，多数地区是不高的。基本上处于当地平均工资的中间水平，是低于教师等财政全额拨款事业单位干部、垄断国企职工的。现在不允许发津贴奖金等，基层公务员不可能有任何灰色收入，这是事实。即使是省市一级的多数公务员，也没有任何其他收入。权力岗位的公务员咱不了解不能乱讲。

公务员比事业单位企业单位好的一点就是退休工资比较高，即所谓双轨制。此外医保、住房积金缴纳和事业单位国有企业差不多，甚至低于效益好的国企。当然中央单位和国家机关的咱们不了解，不敢胡说。

第二个误解，公务员一天不干事，光喝茶看报纸，经常参与吃喝等小腐败活动。事实求是地讲，现在由于大部制改革后，全国各行政机关压缩编制不转变职能，事没有变少人却变少了，所以现在当公务员远远比九十年代要辛苦得多。我有一个机关的朋友曾给我发过短信，意思是在机关干得比驴多、挣得比民工少、起得比狗早、回得比小姐晚、活得比谁都累……

所以现在全国各地的党政机关，闲人较少。其他两套班子不太好说。更累的是公检法机关中的基层干警，他们中间非正常死亡英年早逝的多了去了。但也不能完全说机关中没有闲人，任何一个机关中肯定都有那么一两个年龄大知识层次低但奖资历老的人，不干活但也不惹事，领导也不敢惹他。但这种人为数极少，不代表全部。

关于参与吃喝的问题，这个也需要认真分析。人家凭什么请你吃喝，凭感情吗，又花钱又耗时间还浪费身体，喝酒喝得身体受损害，谁会干这样的事情？参与吃请的，都是有权岗位的干部。这种岗位，又能有多少？所以参与吃请的公务员，只占公务员总数的极少一部分。有朋友讲，在条件一般的乡镇工作，一年接待费超支一万元就是严重违纪要受处分，因为审计比较严格，很容易被发现。而到北京争取项目，请客一次花费一两万却常常是打了水漂。但腐败的恶名和反腐败的对象，却往往被基层的公务员们承担。

所以很多在机关工作的朋友，他们都特别累，身累心更累，一体检，40岁以上的多数都有这病那病。所以他们自嘲笑“政绩不突出椎间盘突出，开会不发言前列腺发炎”。至于心理出现问题的更多。因为现在的考核机制是分管领导掌握下级的生杀大权，极端集权专制，坚持原则已经成为一件奢侈的事情，很多公务员是在违心地工作，他们心理能健康吗……

为什么网络上会一边倒地抨击公务员呢？原因不外乎两种，第一种是不了解情况跟着起哄的网友，他们痛恨腐败和官僚主义作风，所以把公务员这个群体当成了泄愤对象。这种情况，对于这些网友，我们应当做耐心的说服工作。

第二种就是有意搅浑水架秧子的别有用心的家伙，他们为了在舆论上搞破坏，就想办法攻击我国党和政府，直接地攻击政府，贴子发不出来，言论限制。怎么办，他们就指桑骂槐借题发挥，以“公务员”这三个字代替政府。所以有些公务员，你们即使受了委屈也不必难受，你们是在替不为老百姓办事的极少数变质的地方政府受过。对于这种家伙，只能针锋相对地斗争，揭露他们的险恶用心，引导群众开展正常的舆论监督。

从我的角度讲，现在如果要改善公务员的待遇，应当注意有所区别，要把重心放在基层，而不是上级机关。应当把重心放在中西部不发达地区，放在东部省市区的不发达县市区，而不是放在发达城市。现在的问题是过于机械，什么都一刀切，结果是公务员中地区差异、职级差异越来越大，公务员队伍本身的相互比较导致的心理不平衡就越来越严重，这是需要引起重视的。

尤其是要重视乡镇街道和县市区级的公务员，职级职级上不来，工资工资上不来，检查越来越多，任务越来越重，管理越来越严。公务员岗位对于他们来讲，已经是鸡肋，是只有个虚名罢了，他们应当是公务员中最苦最累待遇最差的群体。他们的待遇不解决好，在这种情况下，你还怎么要求他们为群众服务呢？