神马文学网马鞍山局长打人事件为何处置失当
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邵建：马鞍山局长打人事件为何处置失当
2010年06月17日07:34南方网邵建我要评论(445) 字号：T|T邵建 南京晓庄学院副教授
“马鞍山事件”的事端虽然极其恶劣，但毕竟是一桩交通纠纷的小事件，结果酿出一场大风波(——安徽马鞍山干部打学生遭数千人围堵 被就地免职)。可见，事端本身不过是导火索，它点燃了社会群体中积淀已久的怨恨情绪。在这样的事件面前，以往惯用的“极少数人”、“别有用心”、“不明真相”等语辞，一如谰言，将彻底逐出公共媒体视线。我们需要直面的是，这样一种巨大的社会心理能量，可能被任何一件小得如同火柴棒的事件所引爆。维稳之艰巨、秩序之脆弱，社会危机就这样逼近我们每个人面前。
维稳是一个体制话题，它要稳定的是一种社会秩序。吊诡的是，维稳的主体是权力，但造成社会不稳定的因素，恰恰也是权力。是它，造成了权利和权力之间极为紧张的冲突，而且这样的冲突，无疑已成为当今社会矛盾的焦点。
一个成人，一个旅游局长，对一个年少的中学生大打出手，个人的品质多少也说明这个群体的品质，恶劣到无以恶劣的地步。更加愚蠢的是，他好像天外来客，一点不谙民间痛恨官腐的舆情，几乎是引火烧身：“你们知道我是谁吗，我是领导。”天下只有这样的白痴才能当局长，早已拍案不惊奇。但，正是这句话，让满场的愤怒顶开了锅。如果不是警察，毫无疑问，他早已被私刑。没有任何组织，亦无任何预谋，只是一个官员习惯成自然的言行，便导致如此大规模的社会群体冲突。据此而看，震荡性的社会冲突实在太容易发生了。一则导致它发生的权力诱因，连它自己都防不胜防；二则形成这种冲突的权利一方，积累了太多的能量需要释放。类似的事件，看不出以后会越来越少。如是，它们为什么不会一次又一次地冲击着社会公共安全的临界点？
早已不是“风起于青萍之末”，而是“侵淫溪谷，盛怒于土囊之口，缘太山之阿，舞于松柏之下，飘忽淜滂，激飓熛怒。”这样一种社会情势，维稳成了重中之重。但，维稳必须盯住不稳的源头，不是等到已经出事再来维。待马鞍山市委书记到场，大错已经铸成。与其当时免职旅游局长(当时也不得不免)，更不如事后痛下狠手，好好收拾官场，为防堵下一次类似事情的发生。长期以来，吏治不堪。在法治框架内，大面积地整肃，让权力者有所自危，此其时也，亦必其时也。没有限制的权力，权力就不知什么叫怕，它就可以为恶不已。因此，维稳最大的任务，杜绝群体事件发生最有效的预案，便在于如何做到让权力不为恶。权力不妨为自己的安危而思量！
群体事件频仍的时代，除了在法治上的根本治理外；对权力另外考量的是，事件一旦发生，如何在技术上有效化解。从这一角度看“马鞍山事件”，当地政府的处理，不算成功。尽管市委书记到达现场，尽管是为平民愤，表示将该局长就地免职，但此举最终未获民众谅解，以致不得不使用催泪弹来平息事态。只是事态平了，民众的心态能抚平吗？
针对舆论认为该市委书记将局长免职不合程序的看法，我觉得在当时特殊而又紧急的状态下，未必不可以权宜。当时这是一个必要的态度，程序可以后补。但，问题在于，那种情况下，免职于事无补；而分明有比它更合适的处置，却被不可避免地忽略。本来，民众不让局长车走，要求很简单，让他出来赔礼道歉。可是，这边你免职，那边却重兵保护他突围，民众当然认为是庇护。庇护当然必要，否则他活不过当晚。但，在庇护之下，首要做的，不是让他走，而是让他出来，首先向受害人的母亲道歉，然后分别向四面民众，深深鞠躬再道歉。另外，因其治下出现如此下属，造成如此扰乱，市委书记本人亦因不辞其咎，向周围民众鞠躬道歉，并自领相应责任。以此为铺垫，再行宣布将该局长就地免职。如果依次打出这三张牌，我看也就不需要后面的催泪弹了。因为它已经满足甚至超过满足了民众最初的要求。只是，我们的权力一贯认为自己正确，从没有道歉、认错和赔罪的习惯。遇此事变，只知道按自己的思路来，却无顾民众已经提出的要求。所以，搞到最后，还是以败笔收场。呜呼！（原标题：“马鞍山事件”为何处置失当） http://bbs.ifeng.com/viewthread.php?tid=4748962