高永峰:可敬的是日本钉子户的非金钱要求

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高永峰:可敬的是日本钉子户的非金钱要求

http://www.sina.com.cn  2009年05月21日11:16  长江商报

  作者:高永峰(上海 媒体人)

  日本关东地区静冈县知事石川嘉延19日向县议会提出辞呈。石川辞职无关贪渎丑闻,无关政治斗争,只为兑现自己在静冈机场建设问题上对一个“钉子户”的承诺,即“钉子户”答应把妨碍机场安全的树砍掉,而石川答应辞职。(5月20日新华社)

  日本的钉子户把“县官”逼辞了!这让隔岸的中国公众如坠五里雾中。在日本现代史上,机场建设钉子户是值得大书特书的,其中最著名、影响最深远的当属日本东京成田国际机场的“钉子户”。

  以经济发展至上的思维在上世纪60年代的日本并不是主流民意。当时许多日本人认为新机场实际上是美国为了对抗苏联而建立的又一个空军基地,而舆论的压力及其后出台的相关法律都使得政府在与“钉子户”的交锋中处于被动地位。冷战结束了,“钉子户”的不妥协态度依然没有改变,以至于面对韩日世界杯的临近也岿然不动,政府被迫另起炉灶。

  特别值得一提的是,在整个“钉子户”事件的始末,索要高额补偿费从未成为双方博弈的内容,土地所有人主张的只有一条,“拒绝有偿征收”,任凭政府方面一再抬高补偿标准。这一点跟中国坐地起价的“钉子户”相比实在是差异巨大。

  成田机场的“钉子户”影响了一代日本人,使他们懂得了一个道理:他们对自己的财产有绝对的处置权,任何崇高的理由都不能妨碍他们行使自己的权利;更重要的是,成田机场的“钉子户”从一开始就有强烈的政治诉求,从纯粹为了获得个人收益最大化的狭隘的物权思维中走出来,并学着用维护自己权益的方式去表达自己的主张,影响政府的施政主张。

  这一点在石川嘉延辞职事件中表现得更为淋漓尽致。静冈机场建设是石川力推的项目,1998年动工建设因为几十棵树的阻挡至今无法完工,而出现残留树木的责任在政府方面——由于当初土地测量、勘测数据确认等失误导致。而树木所在土地的所有人大井寿生则要求以知事的辞职换砍树,因为自己反感石川的政见。

  作为日本都道府县一级政府中任职时间最长的两位行政首脑之一的石川嘉延,完全可以选择置之不理的态度,但是这又是唯一可以让自己倾注心血的静冈机场得以早日建成的机会,虽然面对的是仕途的终结。两者到底孰轻孰重?这不该是一个问题!一个可爱的钉子户和一个知趣的知事共同成就了一段佳话,继续维护着“日本机场钉子户”的神话。