确保打黑除恶工作长远健康发展

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确保打黑除恶工作长远健康发展

来源：法制日报 2010年06月10日07:02　　本报北京6月9日讯记者周斌近日，中央政法委下发《中央政法委员会关于深入推进打黑除恶专项斗争的工作意见》，部署各地、各有关部门进一步深化打黑除恶专项斗争，推动打黑除恶工作长远、健康发展。

　　意见指出，2006年2月全国打黑除恶专项斗争开展以来，各地、各有关部门精心组织，周密部署，重拳出击，依法严厉打击黑恶势力，有效遏制其发展蔓延的势头，对维护广大人民群众切身利益、推动经济社会健康发展、确保社会治安大局稳定，发挥了积极的作用。截至目前，全国共打掉黑社会性质组织1400余个，铲除恶势力1.6万余个，破获各类刑事案件12万余起，缴获各类枪支3400余支。

　　意见认为，虽然打黑除恶专项斗争取得了明显成效，但是，当前和今后一个时期仍然是我国黑恶势力犯罪活跃期，一些地方黑恶势力涉足多个领域，滋生发展较快，犯罪手法和组织形式不断发展变化，经济实力快速膨胀，对抗打击能力不断增强，打黑除恶工作任务依然繁重。

　　意见要求，各地、各有关部门要始终坚持“打早打小、露头就打、除恶务尽”的原则，进一步突出打击重点，加强大案督办，狠抓线索核查，夯实基础工作，完善长效机制，健全法律武器，全面提高打黑除恶工作的专业化水平。要进一步统一各政法机关执法思想，坚持严打方针不动摇，在依法重判、重罚黑恶势力首要分子和骨干成员的同时，认真贯彻宽严相济的刑事司法政策，对初犯、偶犯以及未成年犯，依法从轻、减轻处罚。要全面提高各政法机关对黑恶势力犯罪案件的侦查、起诉和审判能力，从严掌握对黑恶势力罪犯的减刑、假释和保外就医等措施。要继续把打击锋芒对准黑社会性质犯罪组织，彻底摧毁其组织体系和经济基础，铲除“保护伞”。同时，严厉打击各类恶势力。在重点打击侵蚀国家资源、垄断行业经营的黑恶势力的同时，要全面加大对操纵黄赌毒活动、破坏农村建设以及从事“地下出警”、“非法讨债”活动的黑恶势力打击力度。各级政法机关主要领导要亲自挂帅，靠前指挥，继续加大对重大黑恶犯罪案件督办指导力度。各有关部门要各司其职，密切配合，切实形成打击合力。要积极推动打黑除恶工作长效机制建设，逐步完善打黑除恶法律法规，加强政法机关打黑除恶专业队伍建设，健全打黑除恶工作领导协调、责任考核、办案协作和执法监督等规章制度。要注重打防结合、标本兼治，综合运用各种社会管理手段，及时堵塞社会管理漏洞，推动社会管理创新，从源头上铲除黑恶势力滋生、发展的土壤和条件。

　　意见强调，各地、各有关部门要牢固树立对黑恶势力长期作战思想，进一步加强组织领导，密切协作配合，完善工作保障。各级党委、政府和有关部门主要领导要认真履行打黑除恶第一责任，全力抓好专项斗争的组织部署、协调指导和工作保障。要结合全国社会治安重点地区排查整治工作，对黑恶势力犯罪严重、举报线索较多、群众反映强烈的地区进行专项整治，同时，将打黑除恶工作作为综合治理考核、平安建设考核和干部政绩考核的重要内容，对领导不力或工作不到位致使黑恶势力坐大成势、长期得不到打击处理的地方，坚决实施“一票否决”，并严格追究责任。()

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