十年重开新篇章——记全国人大代表团访美(人民日报 19991021)

资料库 全国人大会议 人大常委会议 委员长会议 人大知识 代表档案 法律法规库




十年重开新篇章———记全国人大代表团访美
本报驻美国记者 马世琨 张 勇
应美国国会众议院的邀请，中国全国人大代表团从10月11日
至16日对华盛顿进行了访问。这是近10年来全国人大代表团首次
访美。“访问具有重要意义。双方加深了了解，扩大了共识，增
进了友谊，为今后进一步交流创造了良好条件。”代表团团长、
全国人大外事委员会主任委员曾建徽对记者说。
中美双方十分重视这次访问。全国人大代表团阵容强大，9名
成员来自外事、法律、民族、财经、教科文卫和华侨等6个委员会
，包括4名正副主任委员和6名常委。美国众议院专门成立了美中
议会交流小组，由相关委员会负责人及资深众议员组成。日程安
排紧张而充实。双方分别介绍了美国国会制度、中国人民代表大
会制度、中国政治经济形势、法制建设和农村基层选举等，并着
重就中美关系、经贸往来、地区安全等问题进行了4轮讨论。代表
团会见了30多位参、众议员，拜会了参院临时议长瑟蒙德，并与
白宫、国务院和国防部的高级官员，以及工商界、学术界和新闻
界人士广泛接触，气氛友好，态度坦率。中美关系是主要议题。
双方一致认为，中美关系重要而又敏感，两国立法机构应当多做
促进工作。今年以来，美国国会提出或通过了70多个带有反华内
容的议案，主要涉及台湾问题、人权问题。中方坦率指出，这些
议案不顾事实，无端指责，有的赤裸裸地干涉中国内政，伤害中
国人民感情，不利两国关系发展。有的美国议员同意这种看法，
认为一些议案缺乏事实根据。美国许多议员对中国缺乏了解，中
方希望更多的美国议员去中国看看，并愿意提供他们想了解的情
况。在人权方面，双方争议较大。全国人大代表告诉美国同行，
中国的人权事业取得了很大进步，处在历史上最好的时期。美国
有人指责中国侵犯人权，实际上中国的人权状况决不比美国差，
有的方面比美国好。针对个别议员对中国监狱制度的指责，全国
人大代表举出许多事例予以反驳。例如，美国的犯罪率高，老百
姓人身安全受到侵犯。目前美国监狱中的犯人达140多万，绝对数
量超过中国。每10万人中的在押犯，中国为107人，美国为565人
，是中国的5．5倍。中国的监狱实行人道主义管理，对犯人进行
悔过自新的教育，重新犯罪率为6％—8％，美国则高达40％以上
。
对所谓西藏人权受到侵犯、文化遭到破坏的说法，人大代表
指出，西藏是世界上人权状况改善最快的地方。在达赖统治下，
西藏实行黑暗、残酷的农奴制度，95％的人是农奴，毫无人权可
言。西藏和平解放后，人民当家作主，实行区域自治。在中央政
府和全国的巨大支持下，西藏的经济发展超过全国平均水平，文
化空前繁荣，人民享有空前的民主权利。全国人大民族委员会副
主任委员、西藏自治区人民政府前主席江村罗布表示，明年美国
议员访华时，他愿意陪同去西藏。美国议员对此反应热烈。
近来，美国国会正在讨论少数议员提出的《加强台湾安全法
案》，全国人大代表指出，这个法案公然鼓吹进一步向台湾出售
先进武器装备，乃至建立美台军队的直接联系，这粗暴违反了中
美三个联合公报，企图进一步干涉中国内政，阻挠中国统一大业
。如果这个法案得以通过，必将助长“台独”气焰，破坏两岸关
系的发展，加剧紧张局势，损害亚太地区的和平与稳定，并对中
美关系产生严重的破坏性后果，希望美国议员能从中美关系大局
出发，用政治家的战略眼光，妥善处理好台湾问题，设法阻止该
法案的通过。一些美国议员对此表示理解。
双方都认为，中美两国有着广泛的战略利益和合作基础，中
美关系健康稳定发展符合两国人民和世界人民的利益，两国没有
理由对抗或成为对手。有的美国议员说：“我们需要和平互惠的
美中关系”；有的赞扬中国各方面所取得的巨大成就，认为“同
一个强大的中国发展关系，远比跟一个积弱的中国打交道好得多
”。双方认为，中美由于国情不同，存在一些分歧是不足怪的。
关键是要本着相互尊重、平等相待的精神，通过友好协商，平等
对话，增进了解，缩小分歧。两国议会在这方面能够也应该发挥
重要作用。双方表示，这次访问是一个良好开端，希望两国议会
扩大交流，为推进中美关系发挥应有的作用。
（本报华盛顿10月17日电）
http://www.people.com.cn/zgrdxw/news/199910/23/dw102101.html
(人民日报 19991021)
人 民 日 报 社 版 权 所 有 ，未 经 授 权 禁 止 复 制 或 建 立 镜 像 。
rd@peopledaily.com.cn
电话：(010)65091479　(010)65091979
_xyz