国家将出生物软件农机产业新政 布局受益股

作者： 来源：中国证券网综合报道 2010-06-03 07:45:41
页面导读
产业一：鼓励软件业新政策草案已上报国务院（本页）
李毅中：软件产业新政草案已上报
软件业新政草案已上报国务院 专家预计年内出台
受益股：软件业受益股一览研报：软件板块最新投资策略(荐股)
软件行业：布局“新经济”个股 荐5股
产业二：生物产业发展规划本月将上报国务院
未来5年重点扶持6地区发展生物育种
受益股：生物产业发展规划受益股一览
投资分析：30、40和50 在医药股结构性分化中找金子
生物产业发展规划受益股最新研报点评一览
产业三：农机产业发展政策即将出台
受益股：农机补贴受益股一览
鼓励软件业新政策草案已上报国务院
李毅中：加大工作力度发挥政策扶持作用，做大做强软件产业
⊙中国证券网记者 张韬 ○编辑 刘玉凤
在6月2日举办的2010第十四届中国国际软件博览会（以下简称“软博会”）上，工业和信息化部部长李毅中表示，为了保持鼓励软件产业发展政策的稳定，工信部正在研究并已拿出政策草案向国务院汇报，要推动进一步鼓励软件产业发展政策的出台。
根据软博会上的披露，我国软件服务业2009年业务收入为9970亿元，接近一万亿元，是2000年的16倍。2009年软件出口额196亿美金，是2000年的49倍。受国际金融危机的影响，去年软件产业的增速有所放缓，出口有所下降，但业务收入的增速依然高达25.6%，这在所有行业里面是少有的，体现出新兴产业的勃勃生机。今年以来软件业继续保持了强劲的势头，1-4月软件业的业务收入同比增长28.7%，其中软件外包服务增长32%，软件出口增长 22.4%。
据了解，我国软件业近年来的大发展得益于2000年发布实施的鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策（业内称为“18号文件”），18号文件中的相关政策给予了软件企业较大幅度的税收优惠，将企业17%的增值税降为3%。18号文件推动了中国软件产业保持每年38％的迅猛增长速度，新世纪的头10年被业界称为软件、集成电路两大产业发展的“黄金十年”。但18号文件中的对软件产业的优惠政策，根据原定的计划将在2010年底到期，市场和业界对下一个“黄金十年”的企盼便落到了后续政策的出台上。
李毅中表示：“发改委和财政部都很支持，为了保持鼓励软件产业发展政策的稳定，我们正在研究并且已经拿出草稿向国务院汇报，要推动进一步鼓励软件产业发展政策的出台。”
李毅中称，软件产业已经广泛渗透到国民经济的各个行业和领域，成为改造和提升传统产业、培育和提升新兴产业、丰富人们生活的基础产业。战略性的新兴产业离不开软件业支撑，因此工信部在研究编制的十二五发展规划中，注重做好战略性新兴产业中涉及软件和信息服务业的规划内容的安排。此外，还要建立包括软件应用和信息服务技术在内的软件服务业的标准体系，努力争取更大的国际标准的话语权，积极引导和规范产业创新发展。
“要以工业软件和行业解决方案为动力，引导软件企业和工业企业开展多层次的合作，促进地区间、行业间和企业间的联合，大力推动软件产业和传统工业的融合发展，充分利用软件等信息技术提升传统工业自身创新发展能力。”李毅中说。
针对当前移动互联网、３Ｇ技术以及三网融合快速发展带来的机遇，李毅中表示，软件产业要积极扩大软件的网络化服务，培育软件服务、云计算、互联网数字内容、服务外包、电子商务等新业态、新模式，支持游戏、动漫和数字娱乐等关键技术的研发和产业化，用软件业拉动消费。
此外，李毅中强调，要规范软件服务业市场，进一步加大知识产权保护力度。“要进一步推进软件正版化工作，加大对网络环境下软件著作权的保护力度；加强反垄断工作，依法打击滥用知识产权、限制竞争的行为；坚持政府引导、行业自律，充分发挥行业协会的作用，加快软件行业诚信体系建设，营造诚实、守信、守法的市场环境。”
李毅中：软件产业新政草案已上报
“新的鼓励软件业发展的新政策已经形成草案并向国务院汇报。”工业和信息化部部长李毅中在中国国际软件博览会开幕式上表示，工信部将会同相关部委、地方政府加大工作力度，抓好技术进步和自主创新，做大做强软件行业。
被称作“18号文件”的《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》给予了软件企业较大幅度的税收优惠，但这一政策今年即将到期。
此次，李毅中明确表示，工信部正会同财政部、发改委等相关部门，制定新的软件行业扶持政策，目前相关的草案已经上报国务院，以为软件产业的发展营造更好的外部环境。
李毅中同时指出，今年将实施重大专项、加强软件和信息化核心技术的创新能力，其中的重点将是推动基础软件行业的并购重组。
据了解，并购整合渐成为产业资本运作的主旋律，在资本、市场与技术的三重推动下，2009年国内软件企业共出现58起并购案例，同比增加65.71%，总金额超过16.12亿美元。研究机构指出，2010年软件行业并购、重组再掀起浪潮，软件供应商的数量呈减少趋势。
李毅中在发言中还强调，将引导软件企业与工业企业融合，以及规范软件服务市场，进一步加大知识产权保护力度。（中国证券报）
软件业新政草案已上报国务院 专家预计年内出台
昨天,工业和信息化部部长李毅中在北京举行的第十四届中国国际软件博览会上透露,工信部正在研究并已拿出政策草案向国务院汇报,欲推动进一步鼓励软件产业发展政策的出台。
李毅中表示,要加快制定指导意见,进一步完善软件企业的认定和软件产品登记备案制度。他还说,发改委和财政部对此也表示支持。
据介绍,得益于2000年发布实施的《鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策》（业内称“18号文件”）,中国软件服务业2009年业务收入为9970亿元,接近一万亿元,是2000年的16倍;2009年软件出口196亿美元,是2000年的49倍。
根据“18号文件”规定,对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品,2010年前按17%的法定税率征收增值税,对实际税负超过3%的部分即征即退。但是,这一优惠政策将于今年年底部分停止执行。
有关专家认为,软件产业新政会在今年年内出台,税收优惠幅度应该会延续、甚至超过“18号文件”的扶持力度。（东方早报）
软件行业：布局“新经济”个股 荐5股
工信部数据显示，2010年一季度我国软件产业累计完成业务收入2573亿元，同比增长25.7%，增速比今年1-2月和去年全年提升2.3和0.1个百分点，比去年同期提高1.8个百分点。
收入规模与成长速度：我们将计算机应用行业的上市公司按照收入规模大小分为10亿元以上、5亿-10亿元、2亿-5亿元，2亿元以下四个子样本，并比较了四个子样本2010年一季度和2009年全年的收入增长速度，我们发现2亿-5亿元和10亿元以上规模的计算机应用企业收入增速落后于整体增速，而2亿元以下和5亿-10亿元规模的计算机应用企业收入增速明显快于整体增速，结合企业生命周期理论，我们推测2亿元以下规模的企业大多在细分市场拥有竞争优势，能够依靠单一产品获得快速成长；2亿-5亿元规模的企业单一产品的增长已到平台期，企业需要加大研发投入以开拓新的增长点；5亿-10亿元以上的企业新产品研发成功或者老产品市场空间较大；10亿元以上企业发展进入成熟期，稳定增长成为这一规模企业的重要特征。
投资驱动与消费驱动：收入增长较快的公司中有大部分公司业务集中在政府、电信、金融、交通、电力等投资驱动型行业，另外有小部分公司业务集中在互联网、视频会议系统、电子书等消费驱动型的新兴行业。
重点公司推荐：焦点科技、神州泰岳、生意宝、拓维信息、华平股份。
(本文来源：中证网 )
软件业新政受益股一览
600797 浙大网新
600403 欣网视讯
600392 太工天成
600756 浪潮软件
600588 用友软件
600570 恒生电子
600271 航天信息
002315 焦点科技
002280 新世纪
600410 华胜天成
600850 华东电脑
300020 银江股份
600536 中国软件
600446 金证股份
300036 超图软件
300023 宝德股份
300042 朗科科技
002065 东华软件
002063 远光软件
002261 拓维信息
000948 南天信息
600764 中电广通
300010 立思辰
002331 皖通科技
生物产业发展规划本月将上报国务院
全国政协人口资源环境委员会副主任江泽慧6月2日向中国证券报记者透露，由国家发改委牵头制定的生物产业发展“十二五”规划将于6月上报国务院。有分析人士认为，该规划有可能在新能源发展规划之前出台。
江泽慧是在中国生物科技与产业发展论坛间隙接受中国证券报记者采访时做上述表示的。她在论坛上致词时提到，国家发改委把生物产业发展“十二五”规划完善后，将向国务院报告。
根据一般的工作程序，一项规划在形成草案后要向主管部门征求意见，并在地方和企业进行调研，然后根据意见进行修改，最后上报国务院。
据参加论坛的卫生部、农业部和科技部人士表示，国家发改委已先后向这些部门征求意见。
卫生部副部长刘谦在论坛上发言时表示，国家发改委在牵头制定我国新兴战略性产业培育和发展规划时，曾向卫生部征求意见，卫生部从行业部门的角度提出多项建议，包括政府应该在引导相关政策和完善法律环境方面给予更多的支持，特别是要加强对相关的体制机制以及财税金融方面的支持力度。
全国政协副主席厉无畏表示，国家要尽快出台配套政策法规和具体措施，制定税收优惠政策，扶持相关生物企业，规范生物技术产业发展，尤其是要突出医药保健和农业生物技术应用两大技术。
厉无畏提出，设立国家生物产业化基金，建立市场化的风险投资机制，积极鼓励设立发展生物技术创业投资机构和产业投资基金，引导社会基金投向生物产业。
大力发展战略性新兴产业是今年为加快经济发展方式的转变、调整产业结构而提出的一项重大产业政策，被称作“4万亿后的下一个经济刺激点”，生物产业即是其中重要一项。国家发改委副主任张晓强此前在接受媒体采访时表示，由国家发改委及工信部、财政部等多部门起草的《国务院关于加快培育战略性新兴产业的决定》代拟稿的调研目前已接近尾声，将争取在今年上半年提交到国务院。(中国证券报)
未来5年重点扶持6地区发展生物育种
“预计到2020年，生物经济的规模就将达到15万亿美元，超过信息经济，成为世界上最强大的经济力量。”在昨日（6月2日）举办的“中国生物科技与产业发展论坛”上，全国政协副主席厉无畏表示，全球生物经济总量每五年翻一番，增速已经达到世界经济增速的10倍。
作为世界上最大的生物技术产品消费市场——中国未来几年的生物育种产业和制药工业成为此次论坛关注的核心话题。农业部官员透露，东北、华北、华中、华东、华南、西南等地区将成为生物育种产业发展的重点支持对象。
据悉，我国商品种子供应率已经由90年代中期的30％提高到现在的60％，其中杂交玉米和杂交水稻的商品供种率达到100％，但目前我国生物育种产业发展却仍处于初级阶段。
农业部科教司副司长石燕泉介绍，我国有8000多家种子企业，其中注册资本在3000万元以上的育、繁、推一体化的企业数量还很少，500万元以下的企业占到70％。目前，我国生物育种产业投资主体尚以政府投入为主，企业和个人所占的比例很小，对资本市场的利用还不是很充分。
“外资进入速度加快，给我国生物育种产业带来严峻的挑战。”她指出，当前，国外大型种业公司进入我国种子市场，有投资重点向粮食作物拓展，投资环节向科研育种延伸，投资形式向并购发展，投资布局向主产区推进的发展势头。
除了对农业发展的促进作用，生物技术对制药工业也有很大贡献。“九三学社”中央副主席马大龙表示，基因组里大概25000个基因，将来可能开发新药的，即“成药基因”占3000多个，已经上市的有400多个。而一个有自主知识产权的重要的“成药基因”可能形成系列产品，带动生物技术产业发展，比如仅红细胞生成素的系列产品年销售就超过百亿。
此外，随着人类基因组计划的完成，以基因序列为原材料的“基因组药物”被广泛关注。目前在国际上已经利用反向生物学技术开发成功的基因组药物有28个，其中6个进入III期临床，但到目前为止还没有1个被批准上市。
“我估计这两年 （基因组药物）很有可能（上市）。”马大龙说，第一个被批准上市的基因组药物可能是抗RANEL的抗体，继去年提交上市申请被美国FDA驳回后，今年5月再次提交申请，预计于6、7月份被批准上市。另外，抗BL的抗体也已经在今年提交上市申请。(每日经济新闻 )
投资分析：30、40和50 在医药股结构性分化中找金子
投资建议
我们认为短期来说医药行业缺乏整体性上涨的刺激性因素，市场回调会逐步带来医药行业的投资机会，医药股的分化从今年开始将逐步明显，我们认为医药股将逐步分化形成30、40和50的估值中枢，因此我们建议投资者在结构性调整和分化中找金子。
我们认为判断医药企业的估值中枢是30、40还是50，其核心判断标准是PEG，以及G的确定性和持续性；
月份我们的推荐组合：估值合理：华兰生物（002007）、华东医药（000963）、浙江医药（600216）、新和成（002001）、复星医药（600196）、华润三九（000999）、中新药业（600329）、中牧股份（600195）和康缘药业（600557）；持续成长：爱尔眼科（300015）、恩华药业（002262）、鱼跃医疗（002223）和信立泰（002294）；创新：恒瑞医药（600276）。
数据点评
2009年医疗卫生公报显示2009年国家卫生总费用持续增长，增速较2008年有所回落，占GDP的比重为4.85％，在GDP中所占比重仍然偏低，有较大提升空间，我们预计未来将保持10％以上的增速；从门诊人次和住院人次分布等数据来看，我们不难发现医疗资源配置的平衡性逐步改善，尤其是新增的门诊人次和住院人次。
2010年一季报医药类上市公司的收入和经营性利润增速均超过30％，开局良好：其中化学原料药和生物制剂两个子行业表现最为突出，化学原料药行业实现了收入增长34％，经营性利润增长79％；生物制剂行业实现了收入增长39％，经营性利润增长71％；中药和医疗器械两个子行业的经营性利润增速也达到了40％以上；化学制剂和医药商业表现平淡，但化学制剂中部分普药公司受益于基本药物目录制度推行的普惠效应表现良好。
行业点评
风光无限好，回调只因站在高岗上：自2009年8月起医药行业指数一路走强，截止4月30日医药行业的平均市盈率达到了41倍，估值溢价率超过140％。近期医药股的回调最根本的原因还是在于估值长期处于高位，相较于大盘的溢价率居高不下，而非行业基本面发生了根本性的恶化。
短期行业政策刺激因素不多，春季疫情高发值得关注：2009年及2010年年初医改的重要政策如基本药物目录制度和公立医院改革试点等均已公布，医改的方向已经相当明确，因此二季度行业政策处于相对真空期，我们认为短期行业政策刺激因素不多；随着各项医改措施进入实质性操作阶段，目前的重中之重是执行及其执行的进程，从目前来看，基本药物目录制度的明显成效要等下半年才能看得更清楚，而公立医院改革仍以试点为主，更需要耐心；预期下半年出台生物医药振兴产业规划值得期待，从十一五规划开始，国家对于医药产业创新的投入不断加大，我们相信国内企业离创新的梦想正在日益临近；春季疫情是二季度重要的事件性主题，手足口病疫情值得关注。（国金证券）
生物产业发展规划受益股一览
股票代码 股票简称
600211 西藏药业
000597 东北制药
000078 海王生物
600216 浙江医药
600129 太极集团
600267 海正药业
000788 西南合成
002030 达安基因
000590 紫光古汉
002001 新和成
600222 太龙药业
002020 京新药业
000650 ST四环
600277 亿利能源
600656 ST方源
600771 ST东盛
000538 云南白药
002099 海翔药业
000004 *ST国农
600485 中创信测
600380 健康元
600329 中新药业
600196 复星医药
600062 双鹤药业
000790 华神集团
600572 康恩贝
600867 通化东宝
002007 华兰生物
600803 威远生化
农机产业发展政策即将出台
⊙中国证券网记者 秦菲菲 张牡霞 ○编辑 阮奇
记者2日从权威渠道获悉，支持农业装备产业发展的政策有望在6、7月出台。今年以来，农机市场反映低于预期目标，企业生产、销售表现平淡，这一现象引起了国家相关部委的关注。
消息人士向记者透露，相关产业发展政策已在最后定稿阶段。在财税政策方面，可能将对符合产业政策的农机工业企业按20%优惠税率征收企业所得税；符合国家高新技术企业条件，按15%的优惠税率征收企业所得税。
此外，据透露，今年第二批补贴资金预计将于6月底前拨付。随着农机补贴款的逐渐到位，农机产销有望回升。
1-4月农机市场表现平淡
工信部2日公布的数据显示，今年以来，农机企业生产、销售表现平淡。1-4月大型拖拉机累计下降2.9%，4月当月下降44.6%；中型拖拉机当月下降14.69%；农作物收获机械累计下降7.9%，当月下降17.21%，其中联合收割机累计下降24.03%，当月下降40.88%。小型拖拉机当月增幅11.99%，场上作业机械当月与上年基本持平。
分析指出，造成农机市场表现平淡的原因，一是今年农机补贴款到位时间较晚，第一批补贴资金4月中旬到位；二是用户购买由集中趋向分散。购机补贴资金补贴范围和补贴种类不断增加，加之今年春季北方偏寒、西南干旱等方面原因，直接导致用户购买农机由集中趋向分散；三是农机保有量日益增加，导致增速放缓；四是燃油价格等居高不下，导致农机用户收益有所下降，购机积极性受挫。
为促进农机工业产业结构调整和转型升级，早在今年4月，国务院常务会议已经通过了《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》，研究部署进一步扶持农业生产的政策措施。当时，相关人士就对记者说，后续支持产业发展的政策已经进入最后定稿阶段，有望在6、7月出台。
增值税留抵额当年返还
记者了解到，在财税政策支持方面，除了优惠税率外，相关的财税支持可能还包括，除农机企业增值税继续执行13%税率外，销项额大于进项额的留抵额实行当年退还企业。
此外，中小型农机企业也将享受国家扶持中小企业发展的相关政策，创新型企业试点向农机制造业倾斜。
在进口方面，消息人士对记者说，由于国家支持农业装备生产企业提高农机产品本地化生产能力，国家将鼓励进口国内不能生产的关键零部件实行进口关税和进口环节增值税先征后退。对国内能够生产的、技术性能、产品质量、产品价格与国外相近的农业装备，原则上不批准进口或进口不予免税。
大型骨干企业优先获融资支持
在投融资方面，消息人士介绍，国家鼓励符合产业政策并具备条件的农机骨干企业通过公开发行股票和发行企业债券等方式筹集资金，国内金融机构特别是政策性银行应优先给予大型农机骨干企业建设项目融资支持。
据介绍，为了鼓励农机企业做大做强，国家鼓励有技术、管理优势和资金优势的大型企业或企业集团兼并，收购和重组农机具及配件制造企业。鼓励其向具备农机工业发展条件的地区投资，按照国家统一规划，发展中高端农机生产。
“目标是通过市场竞争形成5家左右工业总产值在100亿元，具有先进制造水平的农业装备制造企业，进入全国工业500强，成为全球农机工业50强企业，形成跨地区、跨部门、跨所有制、具有国际竞争力的大型农业装备企业集团。”消息人士说。
农机补贴受益股一览
江淮动力（000816）
苏常柴A（000570）
长江精工(600496)
悦达投资（600805）
吉峰农机（300022）
全柴动力（600218）
潍柴动力（000338）
上柴股份（600841）