2009年度测绘宣传报道综述

<2010-01-22 10:04:11>
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2009年，测绘新闻宣传工作深入贯彻落实科学发展观，认真实施《2009年测绘宣传工作要点》，紧密围绕测绘重点工作，充分发挥中央新闻媒体、国家测绘局网站和测绘报刊等宣传平台的作用，大力加强新闻宣传策划和统筹协调，大力宣传测绘先进事迹和测绘重要作用，为测绘事业发展营造了良好的舆论氛围。据不完全统计，2009年，人民日报、新华社、光明日报、经济日报、中央电视台等中央主要媒体累计刊(播)发测绘新闻约480篇(条)（其中,新闻联播18条）；中国政府网、新华网、人民网、新浪网、搜狐网等网络媒体刊发测绘信息约1870条。
一、以宣传学习实践科学发展观活动为契机，深入报道测绘服务保增长扩内需调结构的举措和成效
2009年，国家测绘局认真贯彻实施《关于为国家扩大内需促进经济增长做好测绘保障服务的若干意见》，指导带领测绘行业积极服务保增长、保民生、保稳定，取得良好实效。中央各大新闻媒体从测绘服务科学发展的角度，深入报道了测绘在保持经济平稳较快增长中发挥的重要作用。
国家测绘局学习实践科学发展观活动再次被纳入中宣部专题宣传计划,17家中央新闻媒体从测绘服务社会主义新农村建设取得显著成效的角度,进行了宣传报道，其中，中央电视台《新闻联播》播出《坚持活动正确方向 增强活动针对性》《国家测绘局在学习实践活动中解决突出问题取得成效》，在社会上引起强烈反响。经济日报在《经济工作手记》栏目中刊登徐德明局长的署名文章《改革开放是测绘事业发展的不竭动力》，回顾了改革开放30年来测绘工作所取得的成绩。新华社发表电讯《测绘局：为保增长扩内需调结构提供有力测绘保障》，总结国家测绘局扩内需保增长八项措施取得的成效，被中国政府网、新华网、光明网、央视国际、中国经济网、新浪网、搜狐网等各大媒体广泛转载。新华社播发电讯《国家测绘局着力搭建共享平台 提高公共服务水平 提供有力保障 服务科学发展》，消息被光明日报、工人日报、中国青年报、中国妇女报、农民日报等媒体刊登、转载。中国政府网先后登载了《徐德明：测绘局一如既往支持海峡西岸经济区建设》《测绘局召开新农村建设测绘保障服务经验交流会》《测绘局召开测绘企业保稳定扩内需促就业座谈会》等文章。《经济日报》连续用整版的篇幅刊登了测绘服务新农村规划的深入报道，并刊发徐德明局长的署名文章。光明日报、人民日报、工人日报、中央人民广播电台、人民网“中央学习实践活动官方网站”、新华网、中国政府网、中央国家机关工委《紫光阁》网站等新闻媒体也报道了国家测绘局在贯彻落实科学发展观，服务灾后恢复重建、公共安全管理、应急指挥等方面作出的举措和取得的成效。
二、集中宣传报道国测一大队先进事迹，大力弘扬测绘崇高精神和优良传统
在新中国成立60周年之际，根据中央领导同志批示精神，国家测绘局配合中宣部组织中央新闻媒体大规模、高频率、广覆盖报道了国测一大队先进事迹，在社会各界引起强烈反响。
20多家中央新闻单位的37名记者组成采访团深入到西安和西藏那曲、安多、唐古拉（山）等地区，对国测一大队进行了为期10多天的集中采访。中央电视台新闻联播、焦点访谈、新闻调查、新闻会客厅等栏目从不同角度持续深入地报道了国测一大队先进事迹，累计播出消息30余条（其中新闻联播6条）。人民日报、新华社、解放军报、光明日报、经济日报、科技日报、中央人民广播电台、工人日报、中国青年报、中国妇女报、农民日报、法制日报、中国国土资源报、陕西日报等中央和地方新闻媒体共刊发长篇通讯、评论文章、记者手记、社会反响等120余篇，近28万字，新闻图片6组40幅。人民网、新华网、央视国际、光明网、中国广播网等五大网站开设了国测一大队先进事迹专栏，组织了网民交流互动，大量网民在网上浏览新闻、提交感言、向殉难职工献花。国测一大队先进事迹集中宣传报道，充分展现了国测一大队为新中国60年建设和发展作出的卓越贡献，展示了几代测绘人良好的精神风貌和优良传统，在全社会大力宣扬了“热爱祖国、忠诚事业、艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神，极大地提升了测绘工作的社会影响力，对于提高测绘工作的地位和作用具有积极意义。
三、全方位报道新中国成立60周年测绘成就，展示宣传地理信息产业重要地位和作用
7月3日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强参观全国地理信息产业峰会和地理信息应用成果及地图展览会并作重要讲话。新华社7月4日播发通稿，中央电视台新闻联播播发《开发利用地理信息，服务经济社会发展》，人民日报、光明日报、经济日报、中央人民广播电台、新华网、人民网、央视国际网等中央新闻媒体对此进行了报道。各大新闻媒体还纷纷围绕峰会和展会的成功召开，以地理信息广泛应用为切入点，深入报道了地理信息产业发展成就。经济日报分别以我国地理信息总规模超过600亿、关注GPS卫星导航定位产业、信息化改变城市生活为主题刊发4个专版，宣传地理信息产业发展与人民生活改善的密切联系。科技日报以《地理信息产业年平均增长率超20%》、专版《从8848.13米到8844.43米》，对我国地理信息产业发展和测绘科技60年历程进行了深度报道。国家测绘局与中国新闻社合作出版的《两会特刊——数字中国、数字城市专辑》《地理信息产业专辑》《60周年测绘发展成就专辑》，集中宣传了测绘事业60年取得的辉煌成就。中央电视台科教频道播出专题片《创新之路之丈量祖国》，讴歌了测绘工作者为新中国建设做出的卓越贡献。中国政府网刊发文章《中国测绘创新基地正式启用向新中国成立60年献礼》。中国政府网、北京日报等媒体纷纷转载徐德明局长署名文章《铭记这辉煌的60年》。
四、以测绘法宣传日活动为载体，以《基础测绘条例》为抓手，加大测绘法制宣传力度
5月12日，温家宝总理签署第556号国务院令，颁布《基础测绘条例》，这是继《中华人民共和国测绘成果管理条例》颁布实施之后，我国测绘法制建设的又一重大成果。测绘系统以宣传《基础测绘条例》颁布实施为重点，认真开展2009年测绘法宣传日活动，推动测绘法制贯彻实施。
新华社刊发电讯《授权发布：国务院公布基础测绘条例》，中央电视台新闻联播播发了该条新闻。人民日报、经济日报和中国政府网、新华网、人民网、中国网、中国新闻网、新浪网等媒体先后全文登载了《基础测绘条例》，对《基础测绘条例》的实施进行了详细分析和解读。新华网、人民网、中国网、中国新闻网、中国经济网等还刊发了《国务院法制办负责人就〈基础测绘条例〉答记者问》《可持续发展的基础性工作——就〈基础测绘条例〉访国家测绘局负责人》等消息。
围绕2009年测绘法宣传日主题口号，新华社和中央电视台播发了《中国已获取覆盖全部陆地国土卫星影像》《我国2015年基本完成全国地级以上城市数字城市建设》等报道，科技日报和中国国土资源报也相继刊登相关消息。通过一系列深入的宣传报道，进一步增强了公众对基础测绘工作的了解，为《基础测绘条例》的贯彻实施营造了良好的社会舆论环境。
五、大力宣传全国地理信息市场专项整治，为强化测绘统一监管营造舆论环境
国家测绘局、工业和信息化部、国家安全部等七部门联合开展地理信息市场专项整治工作以来，充分发挥电视、广播、报刊等媒体的作用，积极宣传测绘、国家安全、出版、保密等方面的法律法规知识，及时报道专项整治进展和成效。
3月16日，全国地理信息市场专项整治工作启动，中央电视台在各档新闻节目中播发相关消息；中央人民广播电台播发录音报道，并在全天节目中四次连线报道。专项整治工作启动的消息被全国各类中央、省地级、都市类报纸大量刊登，新闻标题被新浪网、央视国际、中国新闻网、中国政府网、中国广播网、百度新闻、搜狐新闻等网站刊登在首页位置；新华社和中国新闻社连续播发了5篇电讯，并被中外媒体广泛转载；人民日报、光明日报、科技日报、法制日报、中新社、国土资源报、北京青年报、新京报等各大媒体分别在重要版面对地理信息市场专项整治工作进行了深入报道，经济日报用一整版的篇幅，对测绘行政执法情况和力度进行了特别报道。11月30日，国家测绘局召开互联网地图专项整治工作会议，人民日报、新华社、中央电视台、法制日报、国土资源报、工人日报、人民网、光明网等媒体发布新闻12篇，其他主要媒体网站刊载转载相关报道70余篇。通过报道测绘违法案件，曝光典型违法案例，宣传相关法规知识，增强了公众的国家版图意识和依法测绘意识，为加强测绘统一监管营造了良好的舆论环境。
六、加大测绘保障服务宣传力度，提高测绘与社会大众和人民生活的紧密度
2009年，测绘新闻宣传加大了对测绘为经济社会发展提供保障服务的宣传力度，重点对明长城测量、《汶川地震灾害地图集》首发、全国测绘成果目录服务系统建设、著名风景名胜山峰高程数据公布等进行了宣传报道。
人民日报、经济日报、工人日报等媒体对全国测绘成果目录服务系统网站开通进行了全方位报道，中央电视台整点新闻和朝闻天下播发了网站开通新闻。中央各大媒体出席了《汶川地震灾害地图集》首发式并进行了报道，中央电视台在《新闻联播》和《整点新闻》播出该新闻，北京电视台还在晚间新闻节目中邀请测绘专家参与直播节目。明长城资源调查最新数据公布后，新华社、人民日报、光明日报、经济日报、中央人民广播电台、中央电视台、凤凰卫视、北京电视台、北京青年报等中央和地方各大新闻媒体围绕明长城总长8851.8公里进行了重点宣传报道，共发稿40余篇，美国、英国、法国、瑞士、德国、澳大利亚等国的主要媒体纷纷转载、刊发明长城测量相关新闻，并专程前来做深度采访和拍摄专题片，有力提升了我国测绘在国际上的影响力。新华社、中央电视台、中新社、国土资源报、中国政府网、新华网、人民网、中国网、央视网、中国新闻网、中国经济网等媒体刊载或转载消息《我国将推广应用国产低空无人飞行器航测遥感系统》。12月15日，国家测绘局、住房和城乡建设部公布了北武当山等第三批我国24座著名风景名胜山峰高程新数据，人民日报、新华社、中央电视台、中央政府网、新华网、人民网、光明网、中广网报等媒体刊载转载相关报道62篇。12月18日，国家测绘局卫星测绘应用中心成立，新华社、中央电视台、中新社、凤凰卫视、国土资源报以及中国日报海外版等媒体刊发《国家测绘局卫星测绘应用中心18日揭牌，正式成立》《我国首颗民用高分辨率立体测绘卫星2011年发射》等文章，中国政府网、新华网、人民网、中国新闻网、中国网、央视网等网络媒体转载55篇相关消息。通过一系列的宣传报道，增强了社会对测绘工作的认识和理解，拉近了测绘工作与社会大众和人民生活的距离。
七、密切与中央主要媒体的联系，加强测绘报刊网站建设，夯实扩大测绘宣传阵营
大力加强测绘宣传阵地建设。《中国测绘报》积极加强宣传策划，围绕国家测绘局重要工作开展宣传活动，取得了良好成效，多条消息被中央电视台朝闻天下节目和早间新闻栏目《媒体广场》播发，在发掘测绘独家新闻、进一步扩大《中国测绘报》影响方面亦有所突破。《中国测绘》杂志全新改版，调整并新增加了一批栏目，把测绘专业性与新闻综合性相结合，采取新闻报道、访谈纪录、深度报道等方式，全面系统地对国测一大队先进事迹、测绘辉煌60年等重大宣传题材进行报道，取得了实效。国家测绘局政府网站拓宽宣传渠道，全面宣传党和国家的方针政策以及中央领导同志对测绘工作的重要指示，宣传测绘工作在经济社会发展中的重要作用，全年共刊登各类测绘新闻报道、工作信息3132条，其中测绘要闻566条，部门动态1958条，行业动态198条，转载媒体报道410条，及时反映了测绘工作的进展和动态，向中国政府网站推荐和报送的测绘工作信息中186条被刊登，扩大了测绘宣传工作覆盖面，增强了宣传效果。组织完成了2009年测绘系统政府网站绩效评估，有利于促进测绘系统网站群建设均衡、良性发展，确保政务信息全面、及时、准确发布。通过一报、一刊、一网紧密协作的模式，形成了宣传合力，提高了测绘宣传效率，强化了宣传效果。
积极促进形成测绘宣传外部联盟。2月20日，国家测绘局与中央电视台签署友好合作协议，促进了地图及测绘技术在中央电视台各类节目中的广泛应用，对于加强测绘宣传工作，普及测绘科技基础知识，宣传测绘在国民经济建设中的作用等产生了积极影响。
总体来看，2009年度测绘新闻宣传工作圆满完成了计划的各项任务，取得了良好成效。总结有以下三个方面的特点：
第一，必须准确把握宣传重点。2009年是中华人民共和国成立60周年，也是应对国际金融危机冲击最为关键的一年。测绘宣传工作将宣传重点定位在国测一大队先进事迹和测绘服务保增长保民生保稳定举措和成效上，展示了测绘服务新中国建设的丰功伟绩，展示了测绘人良好的精神风貌，展示了地理信息产业发展的美好前景，进一步提高了全社会对测绘在社会经济发展中地位和作用的认识。
第二，必须增强主动宣传意识。2009年，测绘宣传工作在局党组的领导和支持下，解放思想，大胆创新，积极转变测绘宣传模式，主动寻找新闻宣传契机，大力加强与中宣部以及中央主要新闻媒体的沟通联系，精心组织策划，认真寻找测绘工作的闪光点，加强舆论引导，不断激发媒体宣传测绘的热情，积极为媒体宣传报道提供服务，有力促进了测绘宣传工作再上新台阶，扩大了测绘工作的社会影响力。
第三，必须形成测绘宣传合力。2009年，在局党组的高度重视下，测绘新闻宣传工作注重加强统筹协调,注重发挥《中国测绘报》、国家测绘局网站的新闻宣传作用，注重加强与人民日报、新华社、中央人民广播电台、中央电视台、经济日报、中国政府网、中国新闻社等中央主要新闻媒体的沟通和协作，注重加强机关各司(室)的协作配合，凝聚了测绘新闻宣传力量，推动测绘新闻宣传工作达到了前所未有的广度和深度。（国家测绘局办公室提供）