澳日捕鲸官司打上国际法庭

澳大利亚在野党认为此时采取强硬措施完全着眼于大选
《 人民日报 》（ 2010年06月02日   22 版）

日本渔民正在切割捕到的鲸鱼，然后加工成食品出售。
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本报堪培拉、东京6月1日电　（记者李景卫、于青）据澳大利亚新闻网6月1日援引法新社消息，澳大利亚已向海牙国际法庭提起诉讼，试图以法律手段制止日本在南极海域捕鲸。日本共同社发自布鲁塞尔的消息称，5月31日，日本驻荷兰大使馆已经收到了国际法庭的起诉通知。日本政府将不得不决定是否应诉，在法庭上反驳澳大利亚。澳在野党认为，陆克文政府此时对日本捕鲸采取强硬措施，完全着眼于年底的大选。
捕鲸之辩——
“科学研究”还是“商业行为”？
日本外相冈田克也5月28日在记者会上对澳大利亚政府决定起诉表示遗憾。冈田称：“在国际捕鲸委员会的谈判仍在继续之时，澳大利亚提出了诉讼，对此我感到非常遗憾。科研调查捕鲸是合法的。日本将酌情应对。”
谈到法律诉讼问题时，澳大利亚外长斯蒂芬·史密斯说，澳大利亚不相信在本月下旬国际捕鲸委员会会议之前的澳日双边讨论或多边讨论能取得成功。因此，我们采取法律行动。当被问到澳大利亚是否有输掉官司的风险时，史密斯说：“不能保证赢，但我们坚信采取法律行动是推进我们政策目标——制止日本在南极海域捕鲸的最佳措施。”
迄今日本一直坚持，虽然国际捕鲸委员会全面禁止商业捕鲸，但是允许日本等国以“科学研究”为目的捕鲸，依据是《全球禁止捕鲸公约》第8条，“科学研究”后剩下的鲸肉在市场上公开出售。澳大利亚却一直指责“日本的捕鲸量过大，偏离了公约的宗旨，是假调查之名进行商业捕鲸”，始终反对日本在南极海域捕鲸。
最近几个月，堪培拉的这一立场更加坚定，并于5月28日宣布将对日本的捕鲸行为采取法律措施。澳环境部部长彼得·加勒特在宣布对日本采取法律行动时说：“我们要看到打着科研旗号在南极海域捕鲸的行为终结。”
计划本月在摩洛哥举行的国际捕鲸委员会年会，将就一项关于是否同意捕鲸的妥协方案进行讨论。按照妥协方案，日本可以继续在南极海域捕鲸，只是数量从2009年—2010年捕鲸季的507头减少到410头，进而到2015—2016年捕鲸季减至205头。澳大利亚坚决反对这一方案，但国际捕鲸委员会在此次年会上的投票至关重要，它可以决定任何法庭裁决是否有效。因此，史密斯也承认要实现彻底禁止日本在南极海域捕鲸的可能性“很小”。他认为：“这一案子可能要等待多年才能得到裁决，即使是一切按照澳大利亚的意愿行事，恐怕南极海域的最后一头鲸已经命丧捕鲸炮了。”
抗议捕鲸——
“环保行为”还是“生态恐怖”？
2008年1月15日，来自环保组织“海洋守护者协会”的两名反捕鲸人士因抗议日本的捕鲸行动被日本捕鲸船扣押，经多次交涉日本仍不释放。东京地方法院5月27日对反对日本调查捕鲸活动的环保团体“海洋守护者协会”成员新西兰人皮特·培森（45岁）进行了首次公审。培森被控伤人等5项罪名，法庭上他基本承认了其他4项罪名，仅对伤人一项予以否认。
培森原是捕鲸抗议船“阿迪·吉尔”号船长。这是该团体成员首次在日本法庭接受审判。日方认为除伤人外，他还犯有武力妨碍公务、破坏财物、非法侵入舰船、违反《枪刀法》等4项罪名，预计此案最快将在下月结案。
部分日本舆论反过来指责“海洋守护者协会”等环保组织的反捕鲸活动是暴力的“生态恐怖主义”。日本水产厅日前宣布，由于受到反捕鲸团体“海洋守护者协会”干扰，日本2009年12月—2010年3月期间在南极海域开展的科研调查捕鲸活动共捕获鲸鱼507头，是2009年度原定计划（987头）的约一半。捕获鲸鱼数跌至自2005年扩大捕鲸种类以来的最低值。2009年度共捕获南极小须鲸506头，长须鲸1头。日本水产厅等表示，通过此次调查获悉原先众多的南极小须鲸数量保持稳定，一度减少的座头鲸数量正在顺利恢复。
精妙设计——
“法律诉讼”还是“政府烟幕”？
澳大利亚是第一个尝试利用国际法庭制止捕鲸的国家，这也是兑现工党的竞选承诺。但是，这一举措使其与第二大出口市场日本之间关系紧张。澳大利亚去年对日本的出口额是380亿澳元（1澳元约合5.7元人民币），主要产品为煤炭、铁矿石和牛肉等。
舆论认为，澳大利亚的举动是在冒外交风险。但史密斯强调，尽管有捕鲸诉讼，澳大利亚与日本仍将是朋友。绿党领导人鲍勃·布朗说，陆克文政府的决定着眼于年底的大选，这是十分精妙的大选设计。反对党自由党领袖托尼·艾博特虽然反对所谓的“科研捕鲸”，但也不支持政府诉诸法律。他说，法律诉讼是“政府失败的烟幕”。
在2007年大选前，陆克文领导的工党承诺，将采取法律行动制止日本在南极海域捕鲸。但今年2月陆克文政府又改变主意，想把这一行动推迟到下次大选。环境部长加勒特认为这是“外交失败”，所以，澳政府需要赶紧采取行动。