沪土管系统面临彻查 涉及更高官员

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/30 08:00:56
在上海市房地局原副局长殷国元被调查前后，多位上海土地管理系统的中高层人士相继被调查，其中不乏局处级干部———上海过往几年的土地管理正面临一场彻底的清查。
多名中高层“土地爷”被查
据上海证券报报导，除此前的上海市房地局土地利用管理处处长朱文锦被双规、主管土地的原副局长殷国元被调查外，大约2个月前，上海房地局直属单位之一—上海建设用地事务中心的一位原副主任也被调查。
另有消息称，有级别更高的官员也在接受非隔离式的调查，以及有高级官员可能受到内部处分。但是，目前仍未公布调查结论。
此后，一位上海资深房地产专家透露，上述建设用地事务中心副主任在两年前离职，后任香港某房地产公司副总裁，被调查的原因也与其在上海土地管理部门期间的工作有关。
另据21世纪经济报导消息，大约在殷国元带离调查的同时，其妻子也被上海市检察机关带走。
殷主管土地10年 土地狂飙时代
上海证券报引述知情人士透露，“殷国元是上周五晚上10点半，被相关部门从飞机场直接带走的，据说是被人检举的，和一家楼盘的土地审批直接相关。”知情人士称对殷国元的调查性质应该是“双规”。
资料显示，殷国元在1995年至2005年期间担任上海市房地局副局长，分管土地工作。而这十年，正是上海市房地产从计划走向市场、从低点走向鼎盛的时间。从2005年开始，殷国元从房地局离任，担任上海土地学会会长。
据上海市统计局官方网站的数据显示，仅从1995年到1999年的五年，上海市通过土地批租出让大量地块， 总计2700.67万平方米。
2002年后，上海逐渐实行土地招拍挂制度，上海迎来一个大规模的房屋拆迁年代。仅上海市10个中心城区，2002年到2005年四年的拆迁面积分别达到644.53万平方米、584.93万平方米、308.40万平方米、1222.53万平方米，总量几乎跟殷任期的前七年(1995年2001年)的总量相当(据上海市统计局的数据)。
上海本地某知名地产商高层透露，殷在位期间，政府部门通过公开及不公开方式出让的大部份地块，在与地块受让方签订出让合同时，政府方面的代表一般都是殷国元。
值得注意的是， 2006年11月份，上海市房地局土地利用处原处长朱文锦已经被隔离审查，而殷国元正是朱文锦的顶头上司。今年3 月，有关部门对朱文锦的调查结论是“利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人现金、贵重物品等财物。”
“还以为朱文锦一事定调为个人问题后，相关 调查基本结束，没想到会出现这种（后续调查）局面，看来彻查的决心很大。”一位房地产界知名人士称。
相关专家表示，土地管理包括收购、储备、出让等多个环节，目前除了一级出让市场可以通过“招拍挂”达到相对透明外，收购环节的收回、征用以及储备等方式，透明度都成问题。另外，开发商的违规运作也可能通过寻租脱离监管。市场人士认为，如果清查，“不少表面‘神秘’的项目背后都可能有违规的可能。”
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