两千家国企面临破产审核 涉及职工366万人

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据国资委数据,目前已有619户国有企业政策性关闭破产项目完成审核。根据该规划,从2005年到2008年,将有两千多家国企完成最后的政策性破产,涉及职工366万人。国务院总理温家宝指出,在国有资本调整和国有企业重组工作上,要坚持维护职工合法权益,充分调动和保护广大职工参与国有企业改革重组的积极性。
据新华网报道,为保护职工权益,企业破产法草案作出了明确规定,破产企业职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用等将被列为第一清偿顺序。
2005年2月,国务院常务会议原则同意全国国有企业关闭破产的四年工作规划。估计到2006年年底,将完成总体规划项目50%的审批任务。
国资委副主任李伟表示,今年以来,国有企业政策性关闭破产工作进度明显加快。目前,距离实施总体规划的截止时间只有两年多的时间,这期间要完成两千多户项目的审批和实施,工作任务十分繁重。
李伟同时兼任全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组副组长,他说,下一步要加快关闭破产项目的审批步伐,争取在明年上半年基本完成总体规划项目的审核工作。同时,从明年上半年开始就要把政策性关闭破产项目的操作和实施作为工作的重点。
关于金融机构如何把握审核中的原则,李伟说,通过沟通协商,金融机构对关闭破产项目审核中不能再以清偿率为前提。同时根据有关规定,在未进入破产司法程序以前,暂缓以债权人身份追讨拟政策性破产企业的债权和担保责任。
李伟指出,当前政策性关闭破产工作还面临政策和操作两方面的问题。政策层面的问题包括社会保障问题、企业办社会职能移交以及厂办大集体问题、资源枯竭矿山关闭后的遗留问题,以及破产企业职工再就业问题。操作层面的问题主要集中在项目审核的程序和各部门之间的相互协调上,包括对政策的理解、操作方式、工作方法等。