神马文学网对干部作有过推定是一种理性回归
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/27 17:18:17
2月15日《大众日报》平度讯：面对群众的诉求首先作“有理推定”，对引发群众上访的原因首先作干部“有过推定”，对群众反映的问题首先作“有解推定”。平度市以新视角新思维开展信访工作，破解了信访难题，连续4年没有国家、省和青岛市交办的“信访老户”、没有发生一起非正常上访案件，并且消化了历史遗留的信访积案。
信访难，信访难，到底又难在何处呢？从古至今的民心思维定势来看，老百姓根本就不愿意打官司，更不愿意有事没事找政府的麻烦，只有到了走投无路的情况之下，才可能“找麻烦”。而最要紧的是“走投无路”实在没有办法的前提下才“找麻烦”，而麻烦却往往是由于官方的不公、偏私、不作为造成的。
平度市信访局提供的数据表明，在接访的案件中，确有政策依据能够落实、确有实际困难需要救助、确有合法权益遭受侵害亟须纠正的案件占96.5%。这个数据应当相当接近事实。也就是说，三个“确有”才是理性的事实与真相，所谓的“刁民”“找茬”“来闹事”，根本就微乎其微，剩下的3.5%“刁民”“找茬”“来闹事者”，也应当用人民内部矛盾的处理方式来作出处理，真正有与政府公权对抗初衷的刁民，那也只能由公安司法机关来处理，循法律的途径，作依法的处理。因此，“刁民”这个名词本身实在就是一个伪命题。
由以上分析来看，对干部作有过推定就是一种理性回归。
那么，为什么在平度就没有刁民，在其他地方刁民却层出不穷呢？理性分析这个纠结的问题，刁民的反面是不是就存在大量的“刁官”呢？民风由政风左右，一个地方的风气由政风引导，官刁民才刁。所谓的刁民，大约自古以来都是由刁官“炼成”。地域概念中有一种“非刁民”现象，那就是某个地方的人比较老实，民风比较淳朴，作历史的反推，这个地方的政风就相对来说比较忠厚，治民时就相对保持着官风的纯朴；而某个地方的老百姓比较难以治理，动不动打人动粗，就可以从历史中找到战乱频仍官风刁顽的影子。这也从另一个侧面证明，刁民实在是由刁官炼成的。
仍然回到平度的做法上来分析问题，2009年11月15日，孙旭波带着一肚子气到市里上访。市委书记王中接访时，等她半个小时倒完“苦水”后，和颜悦色地说：“你反映的问题有理，你们村那个‘小宪法’必须服从国家的‘大宪法’，我们马上按照有关规定办理。”一个市委书记能够拿出半个小时接访一个“刁民”，倾听其苦水，倾听其声音，有这样的“半个小时接访一人”的市委书记，还有什么样的上访户上访难题不能消弭呢？
对群众反映的问题首先作“有解推定”，转变接访态度好、答复满意，却畏难拖延的“假作为”作风。平度市连“假作风”的问题都看得如此清楚，那些“假作为”的官员也得靠边站，如此实事求是一切为了老百姓的利益，还有什么样的“刁民”“找茬”“来闹事”的矛盾不能解决？
信访难，信访难，到底又难在何处呢？从古至今的民心思维定势来看，老百姓根本就不愿意打官司，更不愿意有事没事找政府的麻烦，只有到了走投无路的情况之下，才可能“找麻烦”。而最要紧的是“走投无路”实在没有办法的前提下才“找麻烦”，而麻烦却往往是由于官方的不公、偏私、不作为造成的。
平度市信访局提供的数据表明，在接访的案件中，确有政策依据能够落实、确有实际困难需要救助、确有合法权益遭受侵害亟须纠正的案件占96.5%。这个数据应当相当接近事实。也就是说，三个“确有”才是理性的事实与真相，所谓的“刁民”“找茬”“来闹事”，根本就微乎其微，剩下的3.5%“刁民”“找茬”“来闹事者”，也应当用人民内部矛盾的处理方式来作出处理，真正有与政府公权对抗初衷的刁民，那也只能由公安司法机关来处理，循法律的途径，作依法的处理。因此，“刁民”这个名词本身实在就是一个伪命题。
由以上分析来看，对干部作有过推定就是一种理性回归。
那么，为什么在平度就没有刁民，在其他地方刁民却层出不穷呢？理性分析这个纠结的问题，刁民的反面是不是就存在大量的“刁官”呢？民风由政风左右，一个地方的风气由政风引导，官刁民才刁。所谓的刁民，大约自古以来都是由刁官“炼成”。地域概念中有一种“非刁民”现象，那就是某个地方的人比较老实，民风比较淳朴，作历史的反推，这个地方的政风就相对来说比较忠厚，治民时就相对保持着官风的纯朴；而某个地方的老百姓比较难以治理，动不动打人动粗，就可以从历史中找到战乱频仍官风刁顽的影子。这也从另一个侧面证明，刁民实在是由刁官炼成的。
仍然回到平度的做法上来分析问题，2009年11月15日，孙旭波带着一肚子气到市里上访。市委书记王中接访时，等她半个小时倒完“苦水”后，和颜悦色地说：“你反映的问题有理，你们村那个‘小宪法’必须服从国家的‘大宪法’，我们马上按照有关规定办理。”一个市委书记能够拿出半个小时接访一个“刁民”，倾听其苦水，倾听其声音，有这样的“半个小时接访一人”的市委书记，还有什么样的上访户上访难题不能消弭呢？
对群众反映的问题首先作“有解推定”，转变接访态度好、答复满意，却畏难拖延的“假作为”作风。平度市连“假作风”的问题都看得如此清楚，那些“假作为”的官员也得靠边站，如此实事求是一切为了老百姓的利益，还有什么样的“刁民”“找茬”“来闹事”的矛盾不能解决？
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