“今日学习不办公”反映了什么?

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“今日学习不办公”反映了什么?   作者:白峰1 于 2010-05-27 19:21:50 发表      只看该作者   “今日学习不办公”反映了什么?

面对新形势、新任务,各级党政机关面临新的机遇与挑战,也迫切需要更多知识型、智能型、管理型和业务型的党员干部。对此,各级党政机关积极采取措施,其中,不少机关和单位建立了“周三或周五学习制度”,通过这种形式不断提升党员干部的综合素质,最终实现更好地为群众服务、为发展地方经济服务的目的。
可以说,这种做法是值得借鉴和肯定的,但是,有部分单位却不能科学把握学习的实质和内涵,而是教条的把学习作为一项工作任务,为学习而学习。正是因存在这种错误思想认识,导致部分单位和机关出现了“周三或周五学习不办公”的“怪事”。一些基层干部群众大老远来办事,本应受到机关干部的热情接待,但每逢周三或周五,面对的却是一块让人心寒的牌匾——“今日学习不办公”……
“学习不办公”已成为基层干部群众经常反映的问题之一,笔者也曾多次与基层干部群众交流,现根据基层干部群众提出的意见,谈谈几点看法:
一、从学习的目的上看,“学习不办公”与学习的目的背道而驰。
机关党员干部之所以要建立学习制度,就是要让机关工作人员不断坚定政治立场、提高业务水平,按照相关法律和政策精神,打造“服务型机关、学习型机关、创新型机关”,从而更好地为基层干部群众提供服务。从这个意义上讲,学习不是目的,最终目的是要更好为基层干部群众提供公共服务。既然如此,作为各级党政机关不仅不能“学习不办公”,而且应该是“学习更应办好公”,否则放着现成的“学习实践”不去身体力行,反倒舍本逐末地去进行“学习”。同时,“学习不办公”与改进机关工作作风的做法自相矛盾,当前,各级党政机关和单位都在提倡要改进“门难进,脸难看,事难办”的机关作风,试问,“学习不办公”不正是“门难进、事难办”的真实写照吗?
二、从学习的措施上看,“学习不办公”与科学发展观不相适应。
对于负有公共职责的各级党政机关来说,最基本的要求是办公时间有人办公,而法定的办公时间是除节假日之外的其他时间,也就是说,至少周一至周五正常的上班时间应该保证有人办公而且必须办公。同时,在学习实践科学发展观活动中,明确提出:科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。那么,“学习不办公”的这种做法既没有体现以人为本,也没有做到统筹兼顾,是不符合科学发展观根本要求的。
三、“学习不办公”的主要原因及建议
出现“学习不办公”的现象并非偶然,而是长期以来受各种不良思想和风气影响形成的,究其原因主要有以下几点:一是官本位思想较重。部分单位主要负责人不能明确自身服务者的角色,而是将自己置身于“管理者”的地位,对加强学习与服从群众不能统筹考虑,学习目的不明确。二是存在形式主义思想。部分单位对上级安排的学习活动,不能正确对待、科学安排,认为只要把干部集中起来,参学人员一个不少、必读篇目一篇不漏、学习时间一分不差,其他事情一律不干,学习工作就做到位了,把学习当作一种形式。三是个别党员干部服务意识淡薄。把周三或周五学习作为不办公的借口,能拖则拖,其服务意识与机关干部的作风极不相符。
“学习不办公”的问题不但影响了基层干部群众办理正常业务,而且严重影响了机关的优良作风、最终导致群众对党员干部不满意、干群关系疆化、信任度降低。各级党政机关和党员领导干部应予以高度重视,应切实解决好“学习不办公”的突出问题。
现将基层干部群众提出几点建议罗列如下,供各级党员干部参考:一是党政机关负责人要进一步转变观念,改变为学习而学习的错误思想,要坚决取消“学习不办公”这一不成文的规定,始终把基层干部利益放在第一位,当好“服务型”干部。二是要突出解决好“学习为什么”、“为谁学习”、“怎样学习”等突出问题,当好“学习型”干部。三是要正确处理学习与工作的关系,坚持“两手抓、两促进、两不误”,在学习中促进工作,在服务中为群众排忧解难,当好“智能型”干部。四是要以学习为契机,进一步转变党员干部工作作风,提升服务意识和服务水平,当好“正派型”干部。以实际行动让基层干部群众更满意、让上级党委更满意。