神马文学网歧视民营企业，给国有垄断企业以特权，滋生内奸
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歧视民营企业，给国有垄断企业以特权，滋生内奸
飞龙乘云 2009-07-19 20:05 发表
叶檀：铁矿石谈判不利不能诿过于中小钢厂
http://view.QQ.com 2009年07月11日10:31
南方新闻网
叶檀 每日经济新闻首席评论员
中国钢协和全球三大铁矿石生产企业僵持不下，爆出间谍门事件，7月9日，上海市国家安全局证实，澳大利亚力拓集团上海办事处的4名员工因涉嫌窃取中国国家机密被拘捕，首钢国际贸易工程公司矿业进出口公司总经理谭以新涉嫌商业犯罪被北京警方拘留，根据披露的信息，中国钢铁行业底牌尽在谈判对手掌握之中。
取消铁矿石市场的既得利益阶层，中国才能获得主动。由于市场炒作中国需求，导致铁矿石价格连续上涨，中国作为最大的买家，却无法得到定价权，在中国争取定价权的过程中，民企成为替罪羊。民企受到指责，购买现货、扰乱谈判进程，使中国在谈判过程中失去主动权。
最近披露的事实与寻找民企替罪羊的说法大相径庭，拥有长协矿的大型钢企才是真正的罪首。我国铁矿石进口价格的双轨制，导致逆向激励机制，由于双轨制中存在巨大的寻租空间，才是我国钢铁企业在谈判过程中如一盘散沙的根源。
我国具备铁矿石进口资质的企业共有112家，长协矿在铁矿石总进口量中占比不到一半。所谓长协矿，就是从国外进口铁矿石的长期协议价格，能够锁定铁矿石成本，波动比现货价要小，所谓铁矿石谈判，谈的就是长协价格。
价格双轨制使我国大型钢厂在一定程度上成为食利阶层。我国112家大型央属单位有进口资质，中间有许多代理公司，这些代理公司加价30%—50%将铁矿石出售给没有进口资质的中小钢企，代理公司获得不菲的代理收入(远超国家明文规定代理费为3%—5%)，而大型钢企因为倒卖多进口的长协矿而大获其利。
根据“我的钢铁网”估算，去年中国长期协议进口的铁矿石中有超过10%被拿到市场上倒卖，去年各进口企业倒卖长协矿的收入至少超过200亿元。从正常的商业逻辑上说，只要大型钢企能够通过倒卖将铁矿石成本转嫁给中小钢厂，堤内损失堤外补，大型钢企有什么动力费尽力气与国外铁矿石巨头进行压价谈判呢？数据印证了这一点，2003年宝钢参加长协矿谈判，从2004年至2007年，铁矿石长协价分别上涨了18.6%、71.5%、19%和9.5%，同期中国钢铁产量也接连增长24.51%、30.94%、23.84%和15.17%。
不仅如此，大型钢厂还可以获得其他收益，一是代理公司的“孝敬”，二是铁矿石巨头的高额公关费。
无论必和必拓还是力拓，很多中国员工原来都在冶金业的核心部门，对于核心数据，以及中国钢铁行业的特色了如指掌。在法航空难事故中，本钢核心领导是公费旅游还是由海外企业资助旅游，受到公众的普遍关注。2008年8月，媒体爆出国内众多钢厂被铁矿石巨头必和必拓作为贵宾被邀请看奥运比赛，受到了必和必拓高标准礼遇。我国拥有长协矿进口权的企业都在铁矿石巨头的“关照”范围，内部联盟由于铁矿石价格双轨制，和铁矿石巨头的信息寻租费用，被轻易瓦解。
中小钢企同样无法做到与中钢协同心同德，长协矿价格即便降低，获益的是拥有进口权的大型钢企，他们没有必要为此卖命。由于铁矿石巨头现货断供，由于铁矿石谈判预期旷日持久，而国内钢铁产能需求回升，38家无法获得长协矿的中小钢厂在不久前和淡水河谷签订5000万吨供货协议。这种行为被中钢协斥责为在铁矿石谈判关键时刻“恶劣的拆台行径”。仅仅指责中小钢企道德败坏是用错了力，事实是，我国铁矿石价格的非市场化，造成了铁矿石谈判的困境。
有关部门两头出击，一方面严抓大型钢企的信息泄露，另一方面限制中小钢企直接进口铁矿石，2009年2月，中钢协通过了《钢铁行业进口铁矿石贸易秩序自律公约》，再次规定，对没有进口矿资质或进口量较小的中小型钢铁企业采取委托代理方式进行铁矿石进口，以禁止贸易商倒矿、炒矿。
中钢协越是抑制中小钢企，越是扩大大型钢企的进口权，意味着大型钢企的铁矿石溢价越高，也就越激励了中小钢企的变相进口，激励大型钢企增加进口量从中牟利。要解决这一问题，不仅要严惩泄露核心信息者，更重要的是，使钢铁企业均从长协矿降价中得利，统一价格之后再统一谈判者，内部利益与定价机制理顺，谈判方才能拧成一股绳，劲往一处使。
来源http://view.news.qq.com/a/20090711/000015.htm