连城:发展国企经济恶果多

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/27 13:40:25
前一阵子,内地政府表示计划重组中央企业以提高“竞争力”,令央企再次成为关心中国政经人士的一个焦点话题。有朋友问笔者,近几年来央企盈利以双位数高速成长,是否打破了国有企业经营不善的普遍规律?笔者认为,内地央企高额利润下隐藏着许多深层矛盾,而且将国企“做大”、“做强”,完全背离了向自由开放的市场模式过渡之精神,从长远来说阻碍整体经济发展。
自2004年来,内地央企盈利增长实际已经步入下降轨道,每年增幅已连续3年减少5%以上。这对于占尽天时地利的央企来说,自然不可等闲视之。另外,央企的利润集中在中石油、中移动、中石化、中国电信、中海油、宝钢、中远集团等数家企业,分布极不平衡。
我们很容易看到,这些赢得暴利的央企在行业内都具有高度垄断性地位。它们大多可以透过相对直接的方式决定价格,谋得高额利润。此外,这类央企多为上游企业,靠原材料价格上涨拉动盈利上升。而更接近消费者一端的下游企业,则难以将额外成本悉数转嫁给消费者。比如,去年原材料、燃料购进价格上涨6%,工业品出厂价格仅上涨了2.7%,而商品零售价格仅上涨0.8%,所以不少下游企业出现亏损,其中非垄断性中小企业亏损尤甚。
除造成下游企业营业环境恶化,上游央企片面追求盈利的做法,亦导致产能严重过剩、环境污染等诸多经济、生态问题。
央企重组办法之一是将上下游企业整合并上市。整合或可短暂改善产能过剩的问题,但随之带来的对整体经济效益的负面影响将更深远、持久。整合之后的央企结构庞杂,平添经营与监管难度,长期存在的贪污腐败等问题会愈演愈烈。更为严重的是,在多项领域占据霸主地位的央企,得以进一步巩固与扩大其垄断地位,平均寿命仅得7年的民营企业之生存则将更趋艰难。不难预见,在这种极度不平衡的经济秩序中,广大普通消费者将陷入异常被动的局面。庞大臃肿的央企无疑为中国经济前景蒙上了一层厚厚的阴影。