上海社保案饱受诟病 中国将全程监控社保金

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 15:43:01
在2006年爆出一批以上海基金案件为首的滥用贪污社保基金案,社保监督和管理不利饱受舆论诟病之后,中国劳动和社会保障部日前表示,今年将完善社保基金管理监督制度,对各项业务和各个环节进行全程监控。
据新华社报道,劳动保障部有关负责人表示,2007年将研究制定社会保险基金管理监督、企业职工基本养老保险个人账户管理和基金投资管理办法,加强社会保险基金监督检查和个人账户基金投资监管。
建立健全社会保险经办机构内部控制制度,对各项业务、各个环节实行全程监控。研究制定社会保险信息披露制度,定期向社会披露社会保险信息,自觉接受社会监督。落实要情报告制度。
此外,还将进一步加强社会保险基金征缴,努力做到应收尽收,巩固确保发放的成果。2007年基本养老和基本医疗、失业、工伤和生育保险基金征缴收入将分别达到5660亿元、1835亿元、353亿元、136亿元和66亿元。
中国在2006年爆出一批以上海基金案件为首的滥用贪污社保基金案,社保监督和管理不利成为舆论诟病的焦点。2006年上海社保案的一大特点就是政府集体违规,谋部门之私。政府违规的一大因素是没有建立完善的社保基金收支两条线之外,另一个原因是没有建立公开透明的社保基金预算和决算制定,并定期向社会公布。
有学者称,中国现行负责社保基金管理的是地方各级社会保险经办机构,负责基金监管的主要是劳动保障行政部门的基金监管部门,两者在行政上都隶属于劳动保障部门。这使劳动社会保障局多年来综揽政策制定、费用收缴、投资运作、监督查处等一些列大权于手,权力高度集中滋生腐败。
有专家称,中国现行社保基金行政和监管机构同属劳动保障部门,在这样的体制下使监管犹如左手管右手,中国社保基金急需设立独立垂直监管机构。