福建省委政法委 福建省委教育工委 福建省公安厅关于切实加强中小学幼儿园安全防范工作的通知

闽委教综〔2010〕13号

发布时间：2010-4-30 18:11:53字体显示：[大] [中] [小]点击：103

各市、县（区）政法委、教育工委、公安局（分局）：
    2010年4月28日下午和4月29日上午，广东省湛江市、江苏省泰兴市相继发生不法分子持刀进入校园砍杀师生、幼儿的恶性凶杀案件，再次给校园安全敲响了警钟。为认真吸取血的教训，切实加强我省中小学、幼儿园安全防范工作，严防侵害师生人身、财产安全重大案件的发生，根据省领导的重要指示精神，现就加强校园安全防范工作通知如下：
    一、要高度重视中小学幼儿园安全防范工作。广大中小学生和幼儿园的幼儿是弱势群体，也是最需要社会保护的群体。各地政法、公安和教育等有关部门要高度重视中小学幼儿园及周边的安全防范工作，切实增强校园安全防范意识。要牢固树立“安全第一、预防为主”的观念，克服麻痹思想，保持高度警觉。各级公安部门要认真贯彻落实“八条措施”，把中小学幼儿园作为治安保卫重点单位，施以重点保护。中小学幼儿园作为校园安全保卫工作的主体，要认真落实校园各项安全防范措施。校长（园长）要认真履行第一责任人的职责，“一把手”要亲自抓，分管领导要具体抓。各级政法、公安和教育部门要及时解决校园安全防范工作中遇到的困难和问题，指导、督促学校建立健全各项安全保卫制度，狠抓校园各项安全防范措施的落实，确保学校及周边安全稳定。
    二、要切实加强校园治安保卫机构和技防设施建设。各级教育部门要认真贯彻落实《关于切实加强中小学幼儿园及周边治安保卫工作的通知》（闽公综[2010]172号），尽快建立健全校园保卫机构，配备专职保卫干部，并按规定配齐配强校园专职保安人员和必要的防卫器械。各级公安机关要组织学校治安保卫干部和保安人员进行培训，提高他们的业务能力。要尽快完善学校技防设施建设，对重要场所、重点部位要安装视频监控和入侵报警等技术防范设施，8月底之前所有中小学幼儿园必须安装到位，有条件的地方要与“110”报警系统联网，确保一旦发生警情，能够快速反应，迅速处置。针对当前我国社会治安的严峻形势和我省学校安全工作的特点，中小学幼儿园的保卫机构和专职保安员务必于5月4日之前配备到位。公安机关要把好保安员的政审、培训关，确保保安队伍质量。各级政法、公安和教育部门要加强督查，确保落实。在专职保安员和技防设施未配备到位之前，学校要组织教职员工轮流值班，切实维护校园安全。
    三、要不断加强中小学幼儿园内部治安防范工作。各级政法、公安和教育部门要针对当前社会治安形势严峻、校园及周边治安案件增多等特点，切实加强校园治安防范。各级中小学幼儿园要加强门卫值班、强化门卫管理。学校保卫人员和担任门卫工作的保安员要认真落实岗位责任制，做好校园安全防范工作，对来访人员要进行盘问、检查、登记身份，经核实后方可放行，对进出学校的车辆和物品要进行核对、检查，凭进出门条放行。严禁无关人员和机动车辆进入学生活动区域，严禁将非教学用的危险物品和管制刀具带入校园。晚自修期间，必须安排人员进行巡校，发现异常情况要及时处置并报告。夜间应安排人员值班，并按规定的时间及巡逻次数巡视校园和重点防范部位，及时报告各种隐患。
    四、要突出校园周边治安隐患排查化解和治安巡逻工作。各级政法综治、公安和教育部门要组织群防群治力量深入开展学校及周边治安隐患排查，全面掌握各种源头性、苗头性、倾向性治安隐患，对排查出来的治安隐患和问题要做到预防在先、处置及时，防止矛盾积累、激化，酿成重大刑事治安事件。各级政法、公安机关要选派优秀干警担任中小学幼儿园法制副校长（法制辅导员），加强校园及周边治安防范，加强道路交通和消防安全教育，增强师生自防能力。各级公安机关要认真落实公安部“八条措施”，进一步加强校园周边治安巡逻工作，切实维护校园周边治安交通秩序，在校园周边治安复杂地区要设立治安岗亭，开展治安巡逻，对地处交通复杂路段的中小学幼儿园，要派干警或协管员维护校园门口道路的交通秩序，并形成制度，长期坚持。各级教育部门和学校要加强与当地公安机关和社区的联系、配合，共同维护好校门口及校园周边治安、交通秩序。
    五、要进一步强化校园及周边安全保卫责任制的落实。做好中小学幼儿园及周边治安防范工作，关键要落实好领导责任制、部门责任制和岗位责任制。各级政法、公安和教育等部门既要齐抓共管，又要明确责任，是哪个部门负责的，那个部门就要负起责任。要加大责任追究力度，对防范工作不扎实、导致校园及周边治安问题频发的地方和单位，要坚决实行社会治安综合治理一票否决。对领导不重视、措施不得力，校园存在重大治安安全隐患不能及时采取措施或酿成严重后果的，要按照领导干部问责制的有关规定，坚决追究有关领导和责任人的责任。

               中共福建省委政法委员会 中共福建省委教育工作委员会

                              福建省公安厅

                              二○一○年四月三十日    

各市县（区）教育工委：

    因时间紧迫，又恰逢五一，请各市、县（区）教育工委接到《关于切实加强中小学幼儿园安全防范工作的通知》后，立即将本通知转给各市、县（区）政法委和公安局（公安分局），并按文件精神贯彻落实。