小平逝世10周年，老家闹出“公权私授”大笑话

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小平逝世10周年，老家闹出“公权私授”大笑话　　人谷　　华西都市报２月8日讯：6日，10位女士到广安市委组织部，接受一项新的任命：市委委任她们为不占国家编制的“纪检书记”，职责是当好“廉内助”。10位女士的丈夫均是广安市下辖5县(市、区)的党政一把手。　　“领导干部腐败堕落，其‘贪内助’确实起到了火上浇油的作用。”广安市有关领导在研究近几年来国内腐败大案时，发现许多贪官背后都有一个贪婪的夫人。　　记者采访了广安市纪委副书记蒲长文。他认为：“发挥家庭作用防止腐败行为的发生，很有必要。” 　　看了上面这则新闻，人谷仿佛听了一则笑话。时下很多社交场合，人们通常戏称老婆是家里的纪委书记。这本来是一句玩笑话，居然被广安市委某些领导发扬光大当了真，并且对下辖5县(市、区)的党政一把手夫人发聘书，委任她们为不占国家编制的“纪检书记”。那么，我们就不能等闲视之了，而有必要追究一下。法治社会，对官员的监督属于公权。我们应当谨记一个基本原则:公权力是法不授权便无权。因此，对于官员的监督，有专门的行政、司法机构行使职权。这项职权由法律授予，岂可转让给官员的夫人（配偶）私自行使呢？何况，监督从来都讲求回避。配偶之间应该是最亲密的人，又如何监督呢？记者采访了广安市某局干部李莉，她的丈夫是邻水县县长刘登宏。李莉称，当前社会上的各种诱惑太多，她回家后将督促丈夫廉洁，营造廉洁家风。“刘登宏虽然从不打牌，但是我今后仍然要时刻提醒他，坚决不能染上赌博。”人谷以为：“督促丈夫廉洁，营造廉洁家风”之类，完全属于私人的家庭事务，何需公权机关授权？再有，配偶之间的监督，是私权力。而私权利是法不禁止便自由。没有任何法律规定配偶之间必须互相或者单向监督，官员配偶享有实施监督官员的自由，即可监督可不监督。所以，以一纸聘书规定官员配偶的“监督职责”，已经侵犯了官员及其配偶的私权。说严重一点，就是违法。而且，从道德层面上讲，中国历来都有“亲亲相隐”的传统，即使违法犯罪，亲人之间的相互庇护也是正当的。　　实践中，让官员配偶监督官员极不现实。首先，通常情况下，官员与配偶是利益的共同体，他们长期生活在一起，必须形成比较接近的价值观。如果一个官员要贪，而最可靠的盟友就是其配偶，他们往往都能够做到“夫唱妇随”。其次，即使官员与其配偶之间反目，往往就是他们已经没有共同的利益和感情，对于官员的违法违纪行为想要监督也不可能。这种情况，很可能官员配偶会为了一些生活上的琐事甚至于两性生活不和谐都要闹到发聘书的机关，反而干扰这些机关的正常工作及对官员实施有效监督。再次，不能排除一些官员单身而没有配偶，因而单身官员就没有配偶的监督。这是不是意味着单身官员更容易腐败呢？事实并非如此，人谷知道中央就有一位单身女性高官，其清正廉洁形象可谓楷模。既然如此，为什么各地时常都会搞出“夫人监督丈夫”的东西来呢？这就是所谓官场“作秀”，表演给人看的，根本就没有指望其真要发挥作用。　　四川广安这个地方很特殊，它是邓小平的故乡。邓小平历来倡导“实事求是”精神，广安市为纪念邓小平同志诞辰100周年，花巨资专门铸造了世界上最大的青铜宝鼎——“实事求是”宝鼎，宝鼎总高度10米，重41.8吨，鼎高8米，直径7.04米。想必广安的官员都曾经参观过这个宝鼎，可为什么偏偏在邓小平逝世十周年即将到来之际整出“聘任党政一把手夫人监督丈夫”这么一个花样来呢？而且，邓小平晚年倡导搞民主法制，很可惜他故乡的一些官员独出心裁，偏离民主法制推行“夫人之治”，就难免贻笑大方了！　　2007-2-8

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