千万别盖办公楼

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/27 00:30:21

千万别盖办公楼


  


    俗语讲:“官不修衙门,客不修店”,其中道理,尽人皆知。铁打的衙门,流水的官;天下客四海家,哪家店也非长居之所,岂有修缮之理?

  历史的经验告诉我们,往往建办公楼的“傻瓜”,十有八九不是享用办公楼的人,并且大多为建办公楼跑规划、找资金、发包项目而遭到非议。有的多年以后,还不断受到举报信和审计调查的困扰,甚至为此付出结束职业生涯和锒铛入狱的代价。卸任后,当你透过车窗,遥望你的后任安然享用着你亲手筹划建造,并曾为此魂牵梦绕、呕心沥血的办公楼时,你的心情如何?是不是有点“牛打江山马做殿”的酸楚?如果你是为此入狱、刑满释放后路过这里,是不是更有悔不当初的遗憾和感慨?
  

  ◎古代:流官食俸禄,君命不敢违;
  今天:衙门越来越堂皇,“天安门”搬到了乡政府

  中国的皇权政治纵有千万个“局限”,但有一点,恐怕没有人能说一个“不”字,那就是关于衙门建造上的严格规定。如果没有获得皇上的御准,任何地方官员,都不得私自修建衙门。这是因为过去官员实行流官制度,在一个地方干上几年,就要流动,类似现在的干部轮岗。官员为了离任时获得一把“万民伞”,都会打勤政爱民这张牌,大多不愿意在自己任职期间,因修官衙而搞得民怨沸腾。当然,皇帝老儿再蠢也还明白,各地衙门是不可以放手给地方官从老百姓那里敛财去建造的。过去的客栈也很简陋,能睡就行,商旅们多是抱着“好店不过一宿”的想法,即便是发现床腿断了一条,也不会修理它。当官的就相当于一个四处游走的旅客,官不修衙,就像客人不用修建旅店一样,道理就这么简单。

 

  时至今日,历史的常理往往被现代人颠覆或翻出新意。在一些官员心目中,总认为“为官一任造福一方就得有所建树”,而建“豪华衙门”才是永远抹不去的“建树”。正是在这个潜规则误导下,一些官员千方百计打起建楼、堂、馆、所的主意。手头无资金的就不惜通过动用财政款项或扶贫资金,乃至不惜拉着脸向企业摊派;审批难过关的就绞尽脑汁搞所谓“变通”。不管是为捞政绩、亮面子,还是为了捞票子、保位子,总之,衙要建,店要修,而且还要修得恢弘、建得豪华。哪怕是坐乡看镇的科级干部,也会把修建衙门,当成了不起的“政绩”来抓。有的地方擅自提高建设标准、扩大建筑面积;有的地方盲目攀比,贪大求洋;有的地方不惜贷款、举债甚至挪用扶贫专项资金修建楼堂馆所。在中国不少城市和乡镇,最“气派”的建筑,往往是党政机关的办公大楼,有的气派似宫殿,有的漂亮如公园,有的装修赶超五星级标准。特别是在一些贫困地区,豪华办公楼更与当地经济发展形成强烈反差……

  2002年初,央视《焦点访谈》曾经披露,河南省夏邑县曹集乡的乡政府,历时3年多把办公楼修成了一个小天安门城楼,大楼占地14亩多,建筑面积3700多平方米,投资250多万元。另外,还建了一个别致气派的广场,花去了200多万元,而当地群众却并不富裕,教师已经有好几个月没开工资了。还有一个最有意思的镜头,当乡领导知道记者要曝光时,还拿了几万元钱到招待所行贿。另据最近报道,仅有10名工作人员的山西省忻州煤矿安监局,却有四五十间带卫生间的超大面积办公室,还有36套超大面积住房,房间面积最小的140平方米,最大的180平方米。另外,网上曾经曝光的“白宫”,河南省郑州市惠济区政府办公新址上,6幢崭新的办公大楼、一个巨大的半球形会议中心气势恢弘,数百亩绿地、园林、假山、喷泉环绕其中。再有,河南濮阳——一个人均财政收入仅200余元、尚有数十万人未解决温饱问题的财政穷县,县领导却带头修建“豪华衙门”,以致县内建办公楼攀比成风,连当地纪委也卷入违规建设办公楼的“大合唱”。2002年9月,在没有按规定程序报批的情况下,濮阳县开工建设县委县政府综合办公暨公务员培训楼。该项目设计建筑面积1.5万平方米,预计总投资975万元。2004年6月工程竣工后,不仅面积增加到近2万平方米,工程总造价也达3200多万元。个别官员的如此行为令人发指。

  那么回头再看看,那些曾经为建办公楼而四处奔波的“傻瓜”,现在有几个在办公楼内?有几个没有遭到审计调查?有几个没有为此而付出结束职业生涯的代价?又有几个人没有锒铛入狱而逍遥法外呢?

  
  ◎国企商人:别自寻烦恼;
    民企商人:别死要面子活受罪

  国企商人虽然不是官员却类似官员,属于亦官亦商。然而,人家官员坐堂时还有顶“帽子”,有时还能找到一点“领袖”的感觉。而国企商人是什么?是国有资产的看护人!看护人是什么?是“保姆”哇!有时国企的“保姆”远不如客,更不如官。你想一想,若是你家的保姆不去看孩子、做饭,而是上房揭瓦,把你家的老房子拆了……你能不管吗?

  摆正位置、弄清身份了的你,还去修衙门?还去修店?还想冒着被查处的危险去建办公楼吗?让我说,这么劝你还执迷不悟,纯粹是几顿饱饭把你撑糊涂了。如果真是钱多的没地方花,我劝你不如多给职工发点工资和奖金,既能免去许多麻烦和烦恼,职工还可能念你个好!

  从另一个角度讲,国企商人是有限的权利,无限的责任。所以,你要慎重对待自己的权利,不要为虚无缥缈的“面子工程”所诱惑。办公地点不要那么高档,能办公就行。作为国企,如果职工的薪水没有提高,企业效益也不怎么样,漂亮的广告牌后面是空寂的荒野,那你就该为下台做准备了。

  民企商人也要尽可能避免投资非经营性项目,不要搞消费性设施和“死要面子活受罪”的形象工程。赚几个钱不容易,不要赚了几个小钱,就断定自己的豪门盛世从此开始了。你应该尽量做一些经营性投资,比如建厂房,买设备,扩大再生产。

  无论国企还是民企,如果是必须的福利性投资,最好与房地产开发投资相结合,建成后既能留下使用,又可以随时销售变现。换句话说,企业要时刻保持资产的流动性,企业的所有资产要随时能够高于净资产价格变现。因为最好的公司应该是“现金性”的公司,它所有的资产除了现金以外,就是能及时变现的股权或不动产。无论是国企还是民企,如果非要建办公楼的话,就必须具备上述条件。否则,你就不是一个好的掌门人。 

  前几年,很多企业(包括一些民营企业)张口闭口要建花园式企业。一些开发区里,一个企业占地相当于普通建成企业的四五倍。偌大的厂区内,亭台轩榭,小桥流水,花木扶疏,环境怡人,有的甚至还在工业项目用地范围内建成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施,当上级来“视察”、慕名者来“取经”过后,留下一栋栋空荡荡的客房,门可罗雀,同时,还得不断投入巨资来维持原有的气派,实在是劳民伤财。以建培训中心为例,有统计资料披露:目前全国尚未进入商业酒店序列的各级党政机关、大型国企的培训中心至少超过1万家,其中85%以上处于亏损和临亏损状态,在一些经济不发达地区,培训中心的亏损率甚至超过90%。有些培训中心,不但将经营性收入纳入上级的“小金库”,违规发放干部职工的奖金、福利,甚至支付一些个人开支,使培训中心成为一些单位负责人吃喝玩乐的逍遥地。近些年来,曝光的大量腐败案件中,大多是以培训中心这种场所为载体的。个别单位的领导甚至把搞基建当成权力寻租的良机。

  因此,对于商人而言,不要总寻思着建什么楼堂馆所,往往你是建得起养不起,八成还会把你引向违规违纪的歧途。况且,企业好坏的标志是现金流,是利润率,而不是楼、堂、馆、所。千万记住:你是商人,商人就要讲究效益最大化、利润最大化、成本最小化。砍掉那些不必要的固定投资,把你的资本力用在刀刃上,努力让你的公司所有资产流动起来,才是你应该、也是必须搞的“面子工程”。