民营企业被控私分1.4亿国有资产:从救世主到阶下囚谜局

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民营企业被控私分1.4亿国有资产:从救世主到阶下囚谜局

2010年04月26日 06:11中青在线-中国青年报 】 【打印共有评论4

湖南衡阳远景钨业有限责任公司董事长欧小龙等人私分国资案引起各界关注。 本报记者 洪克非摄

企业“救世主”被控私分国有资产

就在欧小龙无限风光的2007年,湖南有色控股集团(以下简称“有色控股”)的一位人士,私下曾和欧的一位同事提出了“善用财富”的告诫。这一预见事后让很多人惊讶:2008年,一度稳坐衡阳市民营企业50强第二把“交椅”的湖南衡阳远景钨业有限责任公司董事长欧小龙和其他两名负责人被衡南县人民检察院带走,原因是涉嫌私分原川口钨矿的国有资产。

这一刑事案件的审理,把一个国有企业破产和民营企业崛起中错综复杂的关系暴露在阳光下。

2002年,艰难维系几十年的湖南有色金属工业总公司下属企业衡阳市川口钨矿走到尽头。有关材料称,该企业“自上个世纪90年代初期开始,因资源枯竭、管理落后而连年亏损,1996年以来到破产时每年亏损额都在千万元以上,每年靠国家财政补贴千余万元才能勉强维持。”

因资源枯竭,2000年,原川口钨矿被国家列入政策性关闭破产企业。2001年8月,湖南省政府召开了包括原川口钨矿等7家有色资源枯竭矿山关闭破产工作协调会。2002年1月,该矿向衡阳市中级人民法院申请关闭破产,随后被衡阳中院裁定破产还债。同年6月,湖南省组成以湖南省有色金属工业总公司党组成员、纪检组组长戴民声为组长的原川口钨矿破产清算组,接手原川口钨矿的全部财产。

经湖南省财政厅审核,该矿的资产总额为1466万元,经过审计确认的资产总额是1373万元,审计评估为506万元,其中包括不能纳入破产资产的职工住房评估值134万元,移交给衡南县的职工医院、学校、公安、供水供电的资产原值285万元、评估值为50万元。扣除上述180多万元资产后,资产实际估值为322.43万元。经过衡阳市中级人民法院民事裁定书裁决,破产资产整体变现值为322.43万元。

2003年1月23日,原矿里的643名一次性安置职工以买断工龄安置费方式出资322.43万元,买断原川口钨矿的有效资产,重组形成新企业衡阳远景钨业有限责任公司(以下简称“远景钨业”)。

原任川口钨矿副矿长的欧小龙和陈佑元分别担任重组企业——远景钨业的董事长和副董事长,川口钨矿破产前在外打工的伍安国被召回任命为财务部长。

参与重组企业的数百位职工反映,重组第一年即2003年便实现了微利,“打破了原来钨矿20多年亏损、靠国家财政补亏的怪圈”。

从2004年下半年开始,一直疲软的有色金属市场突然火爆,2005年达到阶段性高位。原来的钨矿产品价格由每吨不到两万元猛涨到15万元。此后钨价一直在高位运行。

国际大宗商品价格的持续攀升使得国内有色巨头开始大肆收购资源。原来不入法眼的远景钨业立刻成了香饽饽。2006年到2007年的一年多时间内,就先后有西部矿业[12.92 0.08%]、中国五矿和有色控股前来洽谈收购远景钨业的股权。最终,有色控股胜出,2007年4月30日,有色控股以3.5亿元(含税)收购了远景钨业98.33%的股权,引起各方关注。

收购的直接效果是,参股企业的职工收入飞升。欧小龙等人在短短数年内奇迹般地获得了近百倍的投资回报,一跃成为身家数千万的富翁。欧也被誉为将破产国有企业盘活的“救世主”。2003年到2007年期间,该公司上缴税费5200万元,加上2007年4月份转股税金6500万元、各种规费和赞助费等,总计近1.4亿元。

就在远景钨业一路高歌猛进时,2008年,欧小龙、陈佑元、伍安国因涉嫌私分国有资产罪被衡南县人民检察院刑事拘留。