建设部原司长:不能期望调控让房价下降

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经历2006年建设部、央行和财税部门的合力调整,中国房地产市场扑朔迷离地进入2007年。建设部房地产业司原司长张元端日前表示,对房产调控,不能期望市场商品房的价格下降,因为即使大幅下降,低收入者仍然只能“望楼兴叹”。而应期望住房保障制度完善,期望保障房的租、售价格,中低收入者能承担得了。
《第一财经日报》报道,张元端表示,前一段不断有人“唱衰”房地产市场,说中国楼市要“崩溃”,等等。但在宏观调控政策的引导下,楼市不仅没有“崩溃”,而且仍然是稳步发展。从2003年开始,中国经济增长率一直在10%平台上加速。在这样的宏观背景下,中国楼市必然会稳步发展。
张元端表示,房地产投资增长为GDP增长的两倍左右为宜。而2006年GDP增幅为10.7%,而房地产开发投资16416亿元,同比增长24%,基本上是相匹配的。他表示,去年的房地产宏观调控有两大特点:一是既要治标,更要治本,从根本上入手来稳定房价;二是已经超越了经济层面,在以经济目标为指向的同时,努力促进社会公平、社会和谐。
张元端强调,对房产调控,不能期望市场商品房的价格下降,因为即使大幅下降,低收入者仍然只能“望楼兴叹”。而应期望住房保障制度完善,期望保障房的租、售价格,中低收入者能承担得了。
从住房保障来看,目前,许多城市都已公布了《“十一五”住房建设规划》。各城市的规划有一个共同特点:采取多种措施强化住房保障,切实提出了经济适用住房和廉租住房,以及供应“限套型、限房价”商品住宅用地等保障措施的定量指标。
建设部2006年在着力调控房市同时也开始反思住房保障制度建设,张元端表示,政府对住房社会保障,从认识上、执行力度和管理上都存在欠缺。经济适用房投资连续几年出现负增长。但2006年局面得到扭转,经济适用房投资526亿元,增长10.4%。不过,经济适用房投资在整个商品住宅投资中所占比重仍然偏低,仅为4.5%。
对于中国的高房价问题,中国国家发改委宏观经济研究院主任王小广便曾指出,2007年住宅投资将会继续保持20%以上的过快增长。他建议,要加快出台不动产税,同时,可考虑对房地产业征收特别收益税(“暴利税”),降低房地产利润率。
在政府重在稳定房价的调控下,房价仍旧飙涨,已经引起中国各地民众强烈不满。一个名为“亿万中国人反对高楼价”联合签名活动日前在湖南省长沙市展开。该活动将串连全国近二十个城市,收集过万的签名,3月初将把联署书递交给全国人民代表大会,表达民怨。
一波接一波的抗议高房价活动获得大量民众的支持,向中央高层发出弱势群体的声音。民众的抗议不仅仅是房价高企,重点在于房价高得不明不白。去年以来,官方媒体不断曝光地方政府与房地产商形成的特殊利益集团不断推高房价。