实施“一二三四五”工程 促辖区金融稳定

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 03:24:15
实施“一二三四五”工程 促辖区金融稳定
近年来,人行甘肃庆阳中支针对辖区金融整体发展水平不高,金融机构法人治理结构不完善,风险管理手段落后,个别农村信用社存在高风险等问题,积极探索维护金融稳定工作的思路和方法,通过实施“一二三四五”工程,促辖区金融稳定。
树立“一个意识”:金融稳定无小事。基层人民银行作为货币政策的贯彻实施者,其维护金融稳定工作任务艰巨,责任重大。为此,人行庆阳中支成立了由行长任组长,主管领导任副组长的金融稳定领导小组和区域金融稳定分析报告撰写小组,在货币信贷科设置专职业务人员,并在所辖县支行健全了组织机构和专职人员。同时,对全市人行系统从事金融稳定的工作人员进行业务培训,提高思想认识和工作能力。

提高“两项能力”:分析监测能力和应急处理能力。人行庆阳中支在日常工作中注意监测的科学性和前瞻性,建立了庆阳市金融机构风险监测台账,按月对主要监测指标进行登记监测;建立了经济金融主要指标监测表,按月收集分析经济金融运行情况;按月编制《庆阳市经济金融要情简报》,及时呈送上级行和政府部门,由于资料全面,分析深入,受到有关部门的肯定。他们还搜集、整理全市自1995年至2005年的经济金融主要历史数据,建立档案数据库,极大地方便和加强了分析监测工作,提高了分析监测的能力。
人行庆阳中支为了能够有效地应对、处置金融突发事件,在结合区域实际,广泛调研分析的基础上,制订了突发事件应急处置预案、金融风险处置操作规程、金融稳定风险报告制度等,并下发各支行和有关职能部门,做好应对各类事件的准备。
创建“三种机制”:一是构建金融稳定协调机制。人行庆阳中支在多次与市政府、计划发展局、财政局、经贸委及银监局等部门协调联系、沟通研究的基础上,拟订了《庆阳市金融稳定协调工作制度》、《人民银行庆阳中支、庆阳银监分局金融稳定工作协调联系制度》。二是制定金融风险预警机制。该行研究制定了《庆阳市金融机构风险处置应急预案》,对风险处置工作提出明确要求和处理办法。三是制定监管信息共享机制。该行与辖区金融监管分局协调沟通,达成《庆阳市人民银行、监管分局信息共享协议》,实现资源共享,搞好监管合作。
理顺“四种关系”:一是与政府及有关部门的关系。人行庆阳中支通过汇报金融稳定形势,协调金融突发事件应急联动机制,介绍货币政策,召开座谈会,发送金融简报等形式,与政府及有关部门进行政策沟通协调,使维护金融稳定首先得到地方政府的重视和支持。二是与监管部门的关系。通过互通信息、协调联动、定期沟通等形式,与银监部门建立了顺畅、高效的协调合作机制。三是与各金融机构的关系。通过上门沟通情况,召开联席会议,制订《庆阳市信贷投向指引》等措施,加强与金融机构的联系,引导金融机构正确防范化解金融风险。四是协调人民银行内部各职能部门之间的关系。
做好“五个报告”:人行庆阳中支组织金融稳定分析小组广泛收集资料,综合各类经济金融基础数据,认真客观地分析评价区域金融稳定状况及影响金融稳定的各种因素,提出针对性政策建议,形成较为完整、全面的《2005年度庆阳市金融稳定报告》,上报上级行及政府部门。同时组织人员认真开展了《季度经济金融运行分析报告》、《年度金融风险分析报告》、《农村信用社改革专题报告》的撰写和上报工作。在搞好日常监测、撰写分析报告的同时,他们还注意加强有关金融稳定、金融改革的调查与研究,撰写的有关民间借贷等内容的多篇金融稳定调研报告被上级行刊物刊用。
摘自:《金融信息参考》2006年12期 作者:解树功 周 龙