解决基层案件审理力量薄弱和查审不分问题 太原建立联片和系统审理工作新机制

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 12:52:12
作者： 系统管理员 发布时间：2008-05-08
由于基层纪委人手紧张造成对案件查审不分，在某种程度上降低了纪检监察案件审理工作质量，这是目前许多地方存在的普遍性问题。如何解决这一问题？从去年开始，山西省太原市创新纪检监察案件审理工作，建立联片和系统审理工作新机制，整合审理力量，提高审理水平。运行一年来，已取得明显效果。
为切实解决各县（市、区）纪委、市直各纪工委（纪委）案件审理力量薄弱和查审不分的问题，太原市纪委去年出台了《关于建立联片和系统审理小组的实施方案》，建立联片和系统审理小组。
审理小组坚持人本和谐审理、公平公开审理理念，相对集中审理乡科级（含乡科级）以下干部的违纪案件。各县（市、区）联片审理小组一般由三至五人组成。组长由分管案件审理工作的纪委副书记担任，副组长由审理室主任担任，成员从审计局、法院、检察院等相关部门抽调熟悉业务的党员干部担任。在本片发生的案件，由审理小组直接审理；乡（镇、街办）的案件由乡（镇、街办）纪委先进行初审，对符合受理条件的案件移送审理小组。
市直各纪工委（纪委）系统审理小组一般由3人组成。组长由分管案件审理工作的纪工委（纪委）副书记担任，副组长由纪工委（纪委）从事审理工作的人员担任，成员从所辖相关单位抽调熟悉业务的党员干部担任。本系统发生的案件，各派驻纪检组先进行初审，对符合条件的案件移送审理小组。
审理小组有案办案、无案学习。每月固定学习时间，集中学习党的路线、方针、政策和法律法规及业务知识等，以不断提高案件审理水平。
为保证案件联片和系统审理质量，市纪委细化案件审理质量要求，根据严格执行审理工作程序、办案方针以及文书规范等要求，配套出台百分制考核办法。对考核成绩优秀的单位和个人予以表彰，并作为评优评先、年度考核的重要参考依据。
案件联片和系统审理机制整合了审理力量，提高了审理水平。去年全市审结245起各类案件，对12名市管县级领导干部做出了党政纪处分，到目前为止无一起申诉案件。
为充分发挥联片和系统审理机制作用，各县区积极创新，拓展和延伸这一机制。娄烦县对一些案件公开审理，达到了组织满意、群众满意、被调查人满意的目的；万柏林区积极调动联片审理小组成员专业特长，保证一些特殊性质案件审理质量；杏花岭区在联片审理基层上，确定吸纳乡镇基层先审、审理小组再审的二级审理制，保证审理质量的同时，也提高了基层干部审理工作能力。（中国纪检监察报）
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