神马文学网转方式就是要让公平正义比太阳还要有光辉
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 11:27:10
长沙市委、市政府日近召开新闻发布会，宣布正式启动流动人口居住证制度，流动人口在子女教育、就业培训等方面享受“市民待遇”。（详见3月30日《长沙晚报》）
这是长沙市“转方式、调结构”的一个具体举措，也是贯彻落实湖南省流动人口“一盘棋”管理的一个具体步骤，是较好地实现由户籍人口管理向实有人口管理转变，由被动接受管理向主动接收管理转变，由粗放型管理向信息化管理转变，由各部门独立管理向“共建共享”管理转变。其目的就是要进一步加强人口管理，提高人的素质，让更多的人得到更健康的发展，享受到改革开放成果；让更多的人民生活更有尊严、更有幸福，从而实现转方式就是要让公平正义比太阳还要有光辉。
人口管理是社会管理中的重之重，抓住了人口管理就等于抓住了转方式中“牛鼻子”，有很多的社会问题就可迎刃而解。就会让转方式更加科学、更加合理，更加符合“以人为本”的科学发展观。
长沙市作为全国十大最具幸福感的城市之一，近些年在“中部崛起”、在“资源节约型、环境友好型社会建设改革配套试验区”的大政方针推动下、在“一年一变样、三年大变样”的强力推进下，得到了飞速的发展，城区成倍的增长，流动人口也在不断增加。有数据显示，城区人口现已有400万，其中流动人口150万，占1/3强。这个群体都不能享受到“市民待遇”，这既是对他们应有的公民权利不公，也是对经济社会发展不利。他们不仅是城市发展的主力军，幸福城市的创造者，名副其实的“城里人”，更是推进现代化、工业化、城镇化建设的主力军。而仅仅因为他们的户籍不在城里，就把他们排挤在城里人之外，应有的权利得不到保障，应有的贡献也难以发挥，这既是人力资源的浪费，更是对公民尊严的不尊。不解决好他们的问题，不仅制约农村的发展，也制约城市的发展；不仅制约投资的需求，也制约消费的需求；不仅制约经济发展，也制约民生的改善。所以说，“加快”对流动人口管理的转变已是刻不容缓。
在启动流动人口居住证之前使用的就是暂住证。“居住证”与“暂住证”，尽管只一字之差，却给人有着天壤之别的“感受”。“居住证”让人感到受欢迎、被接纳，感到温暖，是对公民的尊重与爱护；“暂住证”感觉就不一样了，容易让人产生“误会”，认为发证人虽嘴上没说，但白纸黑字地告诉你只可以“暂时”居住在这里，这里其实是不欢迎你的，你随时可以离开，给人一种被打击的失落感、驱逐感；让人产生“梁园虽好不是久留之家”、“此处不留爷自有留爷处”的破灌子破摔之感。这怎能发挥人的主观能动性、发挥人的应有的聪明才智，为幸福城市的建设贡献自己力量与智慧？
由户籍人口管理向实有人口管理这一“转变”看似小事实是大事。说明我们的工作越来越求真务实、越来越实事求是、越来越尊重科学规律、按科学规律办事，而不是“本本主义”、“教条主义”。“按图索骥”、不尊重客观事实，曾经让我们吃过不少的苦头，受过深刻的教训。往往因为所掌握的情况不准，让决策流产、让决策失误。尤其在信息社会的今天，信息的准确性往往是成败的关键因素，创新人口管理是适应信息社会发展转变的迫切需要，人口资源是我们的优势所在，在后国际金融危机时期竞争如何更好地发挥作用，转变管理创新，让更多的人享受到公平正义比太阳还要有的光辉，我们翘首以待。
这是长沙市“转方式、调结构”的一个具体举措，也是贯彻落实湖南省流动人口“一盘棋”管理的一个具体步骤，是较好地实现由户籍人口管理向实有人口管理转变，由被动接受管理向主动接收管理转变，由粗放型管理向信息化管理转变，由各部门独立管理向“共建共享”管理转变。其目的就是要进一步加强人口管理，提高人的素质，让更多的人得到更健康的发展，享受到改革开放成果；让更多的人民生活更有尊严、更有幸福，从而实现转方式就是要让公平正义比太阳还要有光辉。
人口管理是社会管理中的重之重，抓住了人口管理就等于抓住了转方式中“牛鼻子”，有很多的社会问题就可迎刃而解。就会让转方式更加科学、更加合理，更加符合“以人为本”的科学发展观。
长沙市作为全国十大最具幸福感的城市之一，近些年在“中部崛起”、在“资源节约型、环境友好型社会建设改革配套试验区”的大政方针推动下、在“一年一变样、三年大变样”的强力推进下，得到了飞速的发展，城区成倍的增长，流动人口也在不断增加。有数据显示，城区人口现已有400万，其中流动人口150万，占1/3强。这个群体都不能享受到“市民待遇”，这既是对他们应有的公民权利不公，也是对经济社会发展不利。他们不仅是城市发展的主力军，幸福城市的创造者，名副其实的“城里人”，更是推进现代化、工业化、城镇化建设的主力军。而仅仅因为他们的户籍不在城里，就把他们排挤在城里人之外，应有的权利得不到保障，应有的贡献也难以发挥，这既是人力资源的浪费，更是对公民尊严的不尊。不解决好他们的问题，不仅制约农村的发展，也制约城市的发展；不仅制约投资的需求，也制约消费的需求；不仅制约经济发展，也制约民生的改善。所以说，“加快”对流动人口管理的转变已是刻不容缓。
在启动流动人口居住证之前使用的就是暂住证。“居住证”与“暂住证”，尽管只一字之差，却给人有着天壤之别的“感受”。“居住证”让人感到受欢迎、被接纳，感到温暖，是对公民的尊重与爱护；“暂住证”感觉就不一样了，容易让人产生“误会”，认为发证人虽嘴上没说，但白纸黑字地告诉你只可以“暂时”居住在这里，这里其实是不欢迎你的，你随时可以离开，给人一种被打击的失落感、驱逐感；让人产生“梁园虽好不是久留之家”、“此处不留爷自有留爷处”的破灌子破摔之感。这怎能发挥人的主观能动性、发挥人的应有的聪明才智，为幸福城市的建设贡献自己力量与智慧？
由户籍人口管理向实有人口管理这一“转变”看似小事实是大事。说明我们的工作越来越求真务实、越来越实事求是、越来越尊重科学规律、按科学规律办事，而不是“本本主义”、“教条主义”。“按图索骥”、不尊重客观事实，曾经让我们吃过不少的苦头，受过深刻的教训。往往因为所掌握的情况不准，让决策流产、让决策失误。尤其在信息社会的今天，信息的准确性往往是成败的关键因素，创新人口管理是适应信息社会发展转变的迫切需要，人口资源是我们的优势所在，在后国际金融危机时期竞争如何更好地发挥作用，转变管理创新，让更多的人享受到公平正义比太阳还要有的光辉，我们翘首以待。
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2010年温总理答中外记者问（我认为，公平正义比太阳还要有光辉）
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