财政预算“傲慢的公开” 难道是有意让人看不懂?-叶檀-搜狐博客

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/27 19:02:06

财政预算“傲慢的公开” 难道是有意让人看不懂?

2010-4-2 每日经济新闻

    有了公共财政预算,才有财政民主,才有财政监管,才能培养纳税人意识。财政预算不再被可笑地称为国家机密,财政预决算知情权是纳税人的正当权力。

 

    多方努力之下,公共财政预算打开闸门。

 

    财政部3月25日公布了中央预算的“十二张预算表”。无独有偶,广东省也在同一天发布了广东省2009年预算执行情况和2010年预算草案。这并不奇怪,财政部是财政预算的推进部门,而广东则领风气之先。2009年10月16日,广州市财政局在官方网站上公布了当年的财政预算报告,首开中国内地政府预算上网先河。

 

    政府部门中,国土资源部公布最早。3月30日,在部门官方网站发布了“2010年部门预算”,这是我国政府决定“三年内公开中央部门预算”后,第一个公开部门预算的中央部委。按照财政部统一部署,各中央预算执行部门要在全国两会结束后的15天内公开该部门的政府预算。次日,财政部、科技部、住房和城乡建设部在各自的门户网站公布了2010年部门收支预算总表和部门2010年财政拨款支出预算表,4月1日,国家统计局公布预算表。

 

    公共财政破冰是一件大好事,但所谓进步只是与全封装状态相比而言,事实上,到目前为止公布的财政预算表仍是一笔糊涂帐。

 

    仔细分析各部门的预收支表,可谓惜墨如金,让人一头雾水:既没有类款项的细分,又没有对于大项的具体说明。而几个单位公布的内容有统一格式,可见是按照财政部下发的款式公布,公布细则不明,看来出于财政部的统一指导。纳税人想从预算收支表中看出具体项目的收支情况,基本不可能,而监管有关部门的资金使用效率,则难如登天。

 

    如住房和城乡建设部的收支预算总表,预算支出最大,为41486.94万元,而在财政拨款支出预算表中,城乡社区事务下列城乡社区管理事务,城乡社区规划与管理两款,合计支出19764.06。城乡社区事务到底包括哪些内容,是否把居民区的任务也包含在内?让人安慰的是,住房保障支出与住房改革支出并不多,而用于科学技术、社会保障与就业的并不少,这是否说明住建部很重视科学技术?事实是,低碳房产概念盛行的今天,中国尚没有出台完事的标准。

 

    虽然科技部同样只公布了简略的收支表,好在有两份简略的文字说明;国土资源部、财政部同样有关于员工、关于收入来源的文字说明。到目前为止,科技部是四个部门中唯一对大项支出进行具体说明的部门,可以荣膺尊重纳税人的部门;相比而言,住建部可以荣膺最傲慢预算部门的称谓。

 

    财政公开并不容易,阳光财政是反腐、反形象工程的利器,却被某些官员视为有损行政效率。就在广州公开之后,全国人大代表、湖北省财政厅厅长王文童就表示,爱因斯坦的相对论不是每个人都能懂,预算报告也存在专业问题,所以不需要每个代表都能看懂。显然,王文童把两会代表看作花瓶和摆设,问题是,两会代表看不懂不是的事,反映出财政部门的不称职。再说,你怎么知道两会代表和纳税人都看不懂?无怪乎,湖北会有12万亿动人心魄的投资规划出台。

 

    财政部通过统一的指令,使有关部门和地方政府站在了同一起跑线上。3月初,财政部公布了《关于进一步做好预算信息公开工作的指导意见》,将“积极推动部门预算公开”列入意见之中,虽然有推进之效,但将所有的省市部门都纳入统一的公开格式,显然不能满足社会发的需要。

 

    去年广州市发布了较为详尽的预算报告,引起各方的广泛关注,叫好声不绝于耳,也有人对具体的类别如公款消费等提出质疑。这种质疑是政府与公民之间的良性互动,绝不应视为社会不稳定因素横加干预,认为公开过早过急,有损政府形象。

 

    广州财政部门态度不如以往积极。财政局长表示:“(公布预算的事)你最好问财政部,两会前夕,财政部已经下了文,我已经看到了文件,里面有规定,我们按规定办。”

 

    各地的公民意识崛起有早晚,主管部门有必要公布公开的底线,而不是将地板视作天花板,强求一律将广州拉回与武汉看齐。正因公布情况不同,对民众的回应不同,财政部与审计部门才能看出什么地区财政较为透明,而什么地区财政风险较大,这是于国于民有利的大好事,绝不应“向后看齐”。

 

    建立公共财政体系是中国前所未有的社会进步,是建立公民社会的基础性工作,中国想要成为现代大国就绕不过这个坎。任何责难、任何利益阻碍,都不应阻挠改革的脚步。

 

注:有网友来信说,武汉东湖渔塘开始填了。
    决策的官员与华侨城将被钉上耻辱柱。
    鄂尔多斯康巴什城,空城一座,成为房地产泡沫与激进投资的破败的旗帜。
    王克勤说,山西疫苗事件中主要人员栗文元从澳大利亚回国,施施然,啥事没有。挑战了所有愤怒者和违权者。
    还有其他几起疫苗案。2009年12月8日,国家食品药品监督管理局在新闻发布会上披露,“江苏延申”,“河北福尔”生物制药股份有限公司。2009年3月10日,国家药监局公告了大连“金港安迪”造假狂犬疫苗事件。在狂犬病疫苗违法添加核酸物质,原本做两支疫苗的原料通过添加其他物质,现在可以做成三支。
利益攸关。
    河北福尔1995年成立,河北省卫生防疫站(河北省疾控中心前身)占28%的股份。股权变动后,河北省疾病预防控制中心仍有10%的股份。在金港安迪的最初资本构成中,辽宁省疾病控制中心所属安迪生物高科技公司占了30%。2006年,辽宁疾控中心退出金港安迪,利益链条是否斩断?
    昨天写了房地产明年不会崩,是根据货币与市场推导出的结果。
    想再次强调,价值判断与市场判断不是一回事。
    从价值判断上,毫无疑问房地产利益链应予痛斥,但市场判断,切忌误导。房地产市场声风险较大,但还不至于明年崩盘。我的市场判断也许会错,那就认错。但价值观,绝不会变。
    我不会大骂,骂人不能改变现实,只有让骂人者与被骂者一起堕落。至于为搏眼球大骂一通,更是等而下之。

    

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发布者 阳光 (http://ygy1900.blog.sohu.com/)
2010-04-02 01:43

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发布者 abc (http://abc6688789.blog.sohu.com/)
2010-04-02 01:46

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说实话,财政部那帮人做的报告,还不如小工厂里的打工妹小文员,人家小小年纪,做的报告图文并茂,一目了然,重点突出,行外人都能看得懂。财政部那帮人,当然,我不会怀疑他们的智商或能力,但立场动机态度绝对有大问题。

发布者 和谐使命 (http://linglacier.blog.sohu.com/)
2010-04-02 02:15

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傲慢的公开总比保密好 鲜花上面有苍蝇翁叫正是生物多样性的体现,当然不必理会那些骂者。

发布者 汪洋中的一条船 (http://sunnyblue.blog.sohu.com/)
2010-04-02 05:38

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汪洋中的一条船 在上文中提到:
傲慢的公开总比保密好 鲜花上面有苍蝇翁叫正是生物多样性的体现,当然不必理会那些骂者。

本人曾为骂人者专门写过一篇《骂人者戒》,可以参考一下~

发布者 贯通感的天空 (http://guantg325.blog.sohu.com/)
2010-04-02 06:20

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窃以为:首先要区别我们是人,还是猴子;是人,那么政府一定意义上就是商品房小区的“物业公司”,“物业公司”公司的每一笔收支至少都需要向业主--人--交代清楚、、、、、因为这几乎是不言而喻的。是猴子,那什么“每一笔收支”就免谈了,猴王主宰一切,他怎么吃香喝辣,他怎么妻妾成群,他怎么挥霍,他怎么。。。。就怎么,其他猴子要生存就只有逆来顺受。对他唯一的“制约”就是其他企图取代他的有本事的猴子,因此他们(有本事的猴子)之间的关系就是:你死我活。我们现在看看:m与chen..m与g,m与liu,m与lin,m与d;d与h,d与z,d与y。比较肯定地说他们之间的关系就是你死我活的关系。
     问题是到21世纪了,(用毛泽东的话来说:“猴气”--引自“给江青同志的一封信”)我们十几亿人怎么还到处弥漫着“猴气”呢?可怜啊!可悲啊!可恨啊!可怕啊!

发布者 王老汉的博客 (http://wsyzqz.blog.sohu.com/)
2010-04-02 06:58

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'我不会大骂,骂人不能改变现实,只有让骂人者与被骂者一起堕落。至于为搏眼球大骂一通,更是等而下之。'呵呵

发布者 一个隐居女孩的股市日记 (http://dscj8888.blog.sohu.com/)
2010-04-02 07:14

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如果公开,就必须老妪能解?这是必须的

发布者 pairleaf (http://pairleaf.blog.sohu.com/)
2010-04-02 07:22

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这说明政府还是没有诚信去公开自己的有猫腻的部分

发布者 pairleaf (http://pairleaf.blog.sohu.com/)
2010-04-02 07:24

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财政公开并不容易,阳光财政是反腐、反形象工程的利器,却被某些官员视为有损行政效率---说到底是财政有龌龊...使税收的取之于民,用之以官的现实曝光

发布者 pairleaf (http://pairleaf.blog.sohu.com/)
2010-04-02 07:27

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财政预算“傲慢的公开” 难道是有意让人看不懂?
-------------
是自己也看不懂,没有能看得懂的数据,一锅粥。公布什么呢?反正是假的,传来传去。现在做的不是真假的问题。是在选择,哪个假的看起来更像真的。

发布者 冰镇啤酒 (http://bingzhenpj.blog.sohu.com/)
2010-04-02 08:14

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财政预算不再被可笑地称为国家机密,财政预决算知情权是纳税人的正当权力。
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什么都是国家机密。中国老百姓好像被当成猪了。

发布者 冰镇啤酒 (http://bingzhenpj.blog.sohu.com/)
2010-04-02 08:15

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公共财政破冰是一件大好事,但所谓进步只是与全封装状态相比而言,事实上,到目前为止公布的财政预算表仍是一笔糊涂帐。
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“糊涂帐”,靠糊涂账驾驭中国,也是一种本事。当然,靠糊涂账过活的人,是永远不远不想知道真实的账目的。因为,一定是千疮百孔。

发布者 冰镇啤酒 (http://bingzhenpj.blog.sohu.com/)
2010-04-02 08:20

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汪洋中的一条船 在上文中提到:
傲慢的公开总比保密好 鲜花上面有苍蝇翁叫正是生物多样性的体现,当然不必理会那些骂者。

拿出的是谎言,何谈傲慢;要达到发达国家的水平还要100年,这难道是鲜花?被奴化的已经浑浑噩噩,睁开眼睛,看看周围的世界,现在是21世纪。作为人,要有点起码的良知。要能辨别善恶。

发布者 冰镇啤酒 (http://bingzhenpj.blog.sohu.com/)
2010-04-02 08:25

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文笔犀利鬼见愁。网上说:东湖一寸未填,不知真假。发动全国的网友为保卫东湖而战!气候变迁,全国大旱,大兴水利,有备无患。为子孙后代而战!

发布者 思涧 (http://xisijian.blog.sohu.com/)
2010-04-02 08:26

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有网友来信说,武汉东湖渔塘开始填了。
决策的官员与华侨城将被钉上耻辱柱。
---------------------
历史一定会做出这样的终审判决。

发布者 冰镇啤酒 (http://bingzhenpj.blog.sohu.com/)
2010-04-02 08:29

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楼市不会暴跌反而会暴涨,股市不会下跌会上涨。原因很简单,通货膨胀将到来。

发布者 大漠铸就人生 (http://2010ksbk.blog.sohu.com/)
2010-04-02 08:32

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全力支持博主。

发布者 潜伏者 (http://sqwl.blog.sohu.com/)
2010-04-02 09:34

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发布者 搜狐网友 (未验证) (http://blog.sohu.com/)
2010-04-02 09:52

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发布者 搜狐网友 (未验证) (http://blog.sohu.com/)
2010-04-02 09:52

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