布什将向伊拉克增兵2.15万申请68亿预算 承认失误

美国总统布什当地时间10日会发表全国电视演说，预计会承认对伊拉克战争的战略失误，但坚决表明不会从伊拉克撤军，而且宣布增派二万名美军到伊拉克。美国政府高官表示，布什将向国会申请68亿美元，用于支援伊拉克重建。增兵和拨款势将被控制国会的民主党反对，而军方大概也只会不情不愿的支持。
据《星岛日报》报道，布什将于讲话中承认，调配驻伊美军策略“出错”，以寻求民众对新政策的支持。布什将增兵与伊拉克政府在遏制教派冲突方面的进展挂钩，并将采取其它措施解决伊拉克面临的政治和经济问题。布什指美国对伊拉克的整体承诺不会是无止境的，伊拉克政府必须在一定期限内实现美国在安全、政治和经济方面设定的目标。白宫顾问巴特利特预先接连在电视晨早节目接受访问，为布什的演说铺路。他说：“美国大部分人不满意在伊拉克事情的进展，总统布什也与他们同一阵营，都一样不满意，他要指出战略无效，他特别要告诉大家该怎样修订战略。”
美国目前在伊拉克驻军约13.2万人，布什在将近二十多分钟的讲话中宣布向伊拉克增派2.15万名军人，其中1.75万人将被派往巴格达，其余4000人派往安巴尔省。为实施这项新政策，他将在2月份向国会提交年度预算报告时申请56亿美元用于增兵计划，12亿美元用于支持伊拉克重建项目，两项相加达68亿美元。首批增派部队将在今后五天内进入伊拉克。按计划，伊拉克政府也将在2月份向巴格达增派3个旅的兵力，以配合美国的增兵行动。
五角大楼官员透露，两万人新增兵力的首要任务是绥靖伊拉克首都巴格达的乱局，第一批增援部队已选定为第八十二空降师第二旅，预计1月底之前部署，这支约三千五百人的部队目前就驻扎在科威特。如果进展顺利，美国可望在11月将“作战控制权”转移给巴格达当局。只是布什的战略擘画看似面面俱到，但能否得到预期成效，仍在未定之天。2006年6月到10月间，美军也曾对巴格达增兵一万人，与伊拉克安全部队展开“携手前进行动”，结果却是无功而返。
据《纽约时报》报道，在民主党参议员、自由派大将肯尼迪提出法案，要求布什在部署新部队前需先取得国会同意后，民主党决定针对布什的增兵计划进行表决。肯尼迪长期来一直反对美军继续驻守伊拉克。这项表决将迫使国会议员公开表明他们是否支持布什的新计划，尤其是布什所属共和党的国会议员。根据美国宪法，总统是军队统帅，且由行政部门主管美国外交政策，因此国会对于增兵伊拉克没有直接的决定权。但是国会表决结果如反对增兵计划，将可加强对布什施压，迫使布什找出迅速结束伊拉克战争之道。参议院最快下周进行表决。众议院议长佩洛西表示，她也会在众议院处理类似决议案。国会虽无权下令部署部队或撤军，却掌控预算程序，可以拒拨美军预算，也可以拒绝支付款项给伊拉克的美国承包商。肯尼迪警告说：“伊拉克已经是布什的越南。”
另据《华盛顿邮报》引述美国国防部知情人士的话报道，美军参谋首长联席会议将勉强支持布什总统增兵伊拉克两万人的计划。因他们已获承诺，驻伊美军若是所谓“陡增”，则必然会以伊拉克境内再次的政治和经济努力作为配合。至于布什也一直宣称，他将接受这些将领在伊拉克问题上的建议。但参与制定伊拉克政策的前国务院法律顾问泽里可表示，布什对这些军事指挥官“所提出的建议，并不满意”。参谋首长联席会议担心，伊拉克总理马利基领导下的政府可能无法提供军事支持或推行政治改革，以使美军最后能够撤出。参谋首长联席会议是由担任美国总统军事顾问的一些将领组成，该机构长期以来都反对增援现为十三万两千人的驻伊美军。
伊拉克战争自2003年3月24开打，四年来美方耗了四千亿美元战费，美军阵亡三千余名官兵，而目前虽有十三万两千美军长驻伊拉克，但仍无法有效遏阻伊拉克动乱。近来多项民调显示，对于布什在伊拉克战争上的表现，只有27%美国民众感到满意，61%美国民众反对增兵，更有网民在YouTube网站上载短片，要求美军撤出伊拉克。
正当华府调整对伊政策之际，巴格达爆发激烈战斗，近一千名美军和伊拉克部队周二与武装激进分子激战，击毙最少五十名武装分子。美军派出战机低飞掠过巴格达上空，并出动武装直升机和地面部队攻击逊尼派回教徒活跃的地区，战斗持续了十多小时。伊拉克政府一名官员说，战斗于当地时间9日天亮之前爆发，一直持续至下午四时，有多达四百名美军和五百名伊拉克部队队员参与。在行动中，有二十一名嫌疑武装分子被捕。
美军派出定翼机和阿帕奇武装直升机，支持地面部队，击破敌军阵地，区内响起一连串爆炸声。多国部队发言人布里杰维尔解释，采取这次大规模的军事行动，主要是因为武装激进分子经常在巴格达中部地区，干扰伊拉克保安部队执行任务。他拒绝公布武装分子的死伤人数，只是说在整天的行动中，没有美兵或伊拉克士兵阵亡。
美国伊拉克政策大事记
2003年4月 美军占领巴格达后，退役将军杰伊·加纳受命前往重建伊拉克。但重建面临重重困难———政府大楼焚毁殆尽，大学和警察局被劫掠一空，安全部队四分五裂。
2003年5月 布什任命保罗·布雷默取代加纳，担任美国驻伊最高文职行政长官。布雷默后来在自传中写道，布什曾告诉他，他面临的是一项“不可能完成的任务”。
2004年5月 布什列出一项五阶段过渡计划，包括选举过渡国民议会，起草新宪法，并据此组建永久政府。他承诺帮助伊拉克重建民用基础设施。
2005年11月 由于暴力冲突不断增加，驻伊美军饱受困扰，布什又出台政策，名为“为在伊拉克获胜的国家战略”，但没有为“获胜”列出一个时间表。
2006年6月 伊拉克政府组建完成，布什飞往巴格达，参加新政府施政方案的发布会。这项新计划目的是改善国内安全，实现全国和解和经济改革。新方案名为“共同行动向前进”，计划增加在巴格达的伊拉克安全部队人数。计划施行6周后即告失败。
2006年7月 布什与伊总理努里·马利基研究一项新安全计划，旨在让更多美军专家协助培训伊拉克安全部队，同时将在伊境内的美军重新部署到巴格达。美军10月承认这一行动也告失败。
2007年1月 美军阵亡人数突破3000大关，布什为伊拉克准备一项新计划，预计将增派2万名士兵，斥资10亿多美元振兴伊拉克经济，计划内容可能还包括伊拉克政府应该完成的多项任务。法新社评论说，这项计划也许是布什为自己的伊拉克政策修筑的最后一道“战壕”。