新闻分析：我国城市“住宅贵过商厦”现象值得关注

记者 王立彬
中国土地勘测规划院最新发布的２００９年中国城市地价状况监测数据显示，２００９年全国重点监测城市居住用地地价房价比均值为３１．２９％。房价与地价二者呈现较大相关性，３５个重点监测城市的居住地面地价和住宅价格相关系数达到０．８４８。京津沪杭宁穗等城市居住地价房价比高于商业地价房价比。这种与国际上大多数国家和地区发展模式不一样的现象值得高度关注。
中国土地勘测规划院全国城市地价监测组分析认为，居住地价房价比较高，首要原因很可能是经济发展水平较高，住宅市场化较为深刻与活跃。例如在可获取有效数据的２８个城市中，北京、天津、上海、南京、杭州、宁波、广州等１４个城市居住地价房价比高于商业地价房价比。在经济发展水平较低、居住用地市场化程度不发达的地区，居住地价房价比总体上不高，但一些经济较发达、消费水平较高的重点旅游城市，比如成都、昆明等，地价房价比也较高。
按照一般规律，商业不动产价值中土地价值的比例应该更高。但我国目前居住地价与商业地价总体差距并不大，许多大城市甚至出现商业用地地价房价比低于居住用地地价房价比，这既表明在人多地少的基本国情下，我国城镇化的潜力、压力都特别大。而部分一线城市居住地价房价比甚至超过商业地价房价比，既反映了城市土地及房屋市场化程度高、土地利用节约集约程度高，也表明商业地产市场化程度、节约集约利用程度亟待提高。活跃商业地产，稳定住宅地产，对管理部门是一大挑战。
分析表明，自２００１年以来，我国居住地价与住宅价格的变化趋势与商住综合地价、商品房价格的变化趋势大体上保持一致。但２００７年和２００９年房地产市场火热之时，居住地价增长率和住宅价格增长率均分别超过商住综合地价增长率和商品房价格增长率；２００８年房地产市场低迷时期，居住地价增长率和住宅价格增长率则分别低于商住综合地价增长率和商品房价格增长率。宏观经济形势及调控政策对居住用地和住宅市场的影响，明显大于对商业用地和商业物业市场的影响。这既表明住宅地产市场确实离不开调控这只“有形之手”，同时也要求管理者兼顾资源条件约束，以市场机制促进土地节约集约利用，防止越俎代庖同时弥补市场不足。
==== 本网关于维护房地产健康发展的系列评论 ====
热点话题：“刀锋”上的房价 缘何还能曼舞？
不断飙升的房价使房地产市场日益远离百姓。中国人民银行一项调查显示，超过７０％的受访者认为当前房价水平“过高，难以接受”。在楼市高歌猛进、拉动ＧＤＰ增长等光鲜外表下，我国房地产市场存在的问题和隐忧已到了必须引起重视的时候。房地产与数十个行业密切相关，在带动相关行业发展、拉动经济增长方面的作用不可小觑。 全文>>>
“土地财政”还能维持多久
当不断上涨的高房价日益成为舆论焦点、百姓之痛时，人们越来越发现，除了享受暴利的开发商，高价出让土地的地方政府同样是大赢家。由此引发的“土地财政”问题，受到越来越多的人关注和质疑。全文>>>
新华时评：坚决清除房价中的“腐败成本”
一个房地产项目，从最初批准立项到最终开盘销售，涉及的部门少则一二十个，多则百十来个。而仅从目前查办的案件来看，腐败几乎渗透到了从立项、贷款、工程招标、用途变更、容积率调整、监理验收等各个环节。
从掌权者直接受贿后为开发商提供便利转为较隐蔽的“权房交易”，低价购房、转卖套利，继而更隐蔽地以权力为“干股”，幕后参与房地产开发，房地产商与腐败官员为逃避法律制裁，可谓煞费苦心。与之相比，开发商为腐败官员安排娱乐消费、出国考察、组团旅游乃至色情服务，逢年过节再奉上各类“消费卡”甚至为其子女出国留学提供资助，则显得小巫见大巫了。
“腐败成本”必将推高房价，转嫁给消费者，甚至“绑架”地方公权力，导致中央宏观调控政策执行力弱化，房价如脱缰野马。全文>>>
新华时评：不能让楼市成为投机者的乐园
买进、囤积、拉高出手……在房地产投资巨额回报的诱惑下，不仅投机客规模越做越大，而且越来越多的人加入炒房大军，成为我国房地产市场的一道独特景观。调控房地产市场，遏制投机性购房已成为重要任务。
一个不争的事实是，过去几年我国房地产市场的投机色彩愈来愈浓：先有“温州炒房团”，后有“山西炒房团”“内蒙古炒房团”，“先富起来”的地方、“先富起来”的人们南征北战攻城略地…… 全文>>>
新华时评：红火景象下的楼市之忧
不断飙升的房价使房地产市场日益远离百姓。中国人民银行一项调查显示，超过７０％的受访者认为当前房价水平“过高，难以接受”。在楼市高歌猛进、拉动ＧＤＰ增长等光鲜外表下，我国房地产市场存在的问题和隐忧已到了必须引起重视的时候。
房地产市场急剧膨胀，与地方政府的卖地热情互相拉动。寅吃卯粮、透支未来的卖地财政，决定了房地产市场难以持续，更意味着依靠这种方式拉动经济发展难以持久。信贷的过度助力推高了房价，也积聚着金融风险。据银监会统计，房地产开发贷款已经占全部贷款总额的２０％，深圳等城市甚至达到３０%以上。是泡沫，总会破。是听任泡沫放大，还是及时控制风险，考验调控者的勇气和智慧。全文>>>
新华视点：“央企退市”的四大悬念
３月１８日，国资委宣布不以房地产为主业的７８家央企将退出房地产业务。针对社会各界广泛关注的退出时间表问题，国资委日前再次要求这些企业必须在１５个工作日内制订退出方案。
到底何时能够退出？能否彻底退出？退出能否减少“地王”？退出能否“逼退”高房价？四大悬念成为广大消费者、业内人士以及专家学者关注的焦点。
……
“７８家央企退出房地产领域，只不过减少了市场竞争者。相反，央企房地产资源整合之后，１６家以房地产为主业的央企将更加强大，其在土地转让市场中的地位可能还会更加强势，使政府宏观调控的难度更大。”四川省社科院经济所副研究员田炎说，１６家以房地产开发与经营为主业的央企更应该要肩负起责任，带头落实中央的调控政策。落实房地产政策最终还是要看政府与房地产企业博弈的结果，当前最重要的措施在于政府兴建政策保障房的力度。全文>>>
新华网：银监会四条地产信贷措施剑指何方？
２６日，中国银监会有关负责人表示，为配合国务院整顿房地产市场秩序，查处房地产企业违规行为，银监会已要求银行业金融机构积极做好房地产贷款风险的防控工作。政策出台后，房地产业内人士普遍认为，防控工作要求的出台对打击囤地、捂盘惜售，降低房地产业金融风险将起到积极作用。全文>>>