神马文学网什么叫知法犯法－谈互联网备案
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作者:dnxh 日期:2006-12-19
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来自原创-IT的《向信产部举报63个违法政府网站》
身为法律制定者，难道法律出来了就是给他们违反的？其中司法部（http://www.moj.gov.cn/）居然 ICP 单位是：北京法之光文化艺术传播有限公司！难道司法部是一个文化传媒公司办的？
这事还让我想起了公众监督上三次举报警车买菜并且违章停车的事，为什么老百姓就要罚款。警察就一句口头警告？
以下是原文：
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
向信产部举报63个违法政府网站
周晶波
出处：原创-IT
【2006.12.03注：本日新增9个违法网站，分列于目录尾部。9个网站主要是各地互联网协会和通信管理局，网址来自中国互联网协会网站链接：
http://www.isc.org.cn/20020417/ca300068.htm
这些本应该是协调和管理互联网备案工作事宜的部门却自己就触犯了信产部第33号令，让人匪夷所思。
另外，中国互联网协会网址底部有两个备案号，分别是“京ICP备363号”、“京ICP备05006316号”，前一个备案号无链接，也查不到备案信息，后一个链接可以查到备案信息。中国互联网协会网址：
http://www.isc.org.cn 】
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第一部分：举报63个违法政府网站的法律依据
1，法律文件：
·互联网信息服务管理办法
http://www.cnnic.net.cn/html/Dir/2000/09/25/0652.htm
·《非经营性互联网信息服务备案管理办法(中华人民共和国信息产业部令第33号)》
http://www.cnnic.net.cn/html/Dir/2005/02/25/2782.htm
2，以上法律文件中关于“经营性”和“非经营性”互联网信息服务的定义如下：
经营性互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务活动。
非经营性互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户无偿提供具有公开性、共享性信息的服务活动。
3,根据以上法律文件，判定政府网站均属于“非经营性互联网信息服务”，也即“非经营性网站”。
论证：
凡经营性网站其备案标志均为“ICP证”字样，比如新浪为“京ICP证000007”，tom为“京ICP证010287号”，yahoo为“京ICP证000022号”,淘宝为“ICP证：浙B2-20050291”，阿里巴巴是“浙ICP证B2－20050209”,等等；
凡非经营性网站其备案标志均为“ICP备”字样，包括各类个人网站、政府网站等，如信息产业部的备案标志为“京ICP备 04000001号”，等等；
因此可以判断：政府网站均属于“非经营性网站”，属于以上法律文件管辖的“非经营性互联网信息服务”范畴。
-------------------------------------------------
第二部分：法律处罚依据
根据第一部分所列法律文件“信产部第33号令”，对“非经营性网站”违反备案相关法律条款的处罚规定如下：
根据第五条：“.....未经备案，不得在中华人民共和国境内从事非经营性互联网信息服务。”
根据第二十二条：“违反本办法第五条的规定，未履行备案手续提供非经营性互联网信息服务的，由住所所在地省通信管理局责令限期改正，并处一万元罚款；拒不改正的，关闭网站。”
根据第十三条：“非经营性互联网信息服务提供者应当在其网站开通时在主页底部的中央位置标明其备案编号，并在备案编号下方按要求链接信息产业部备案管理系统网址，供公众查询核对。非经营性互联网信息服务提供者应当在其网站开通时，按照信息产业部备案管理系统的要求，将备案电子验证标识放置在其网站的指定目录下。”
根据第二十五条：“违反本办法第十三条的规定，未在其备案编号下方链接信息产业部备案管理系统网址的，或未将备案电子验证标识放置在其网站指定目录下的，由住所所在地省通信管理局责令改正，并处五千元以上一万元以下罚款。”
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第三部分：举报网站名录
笔者举报以下政府类网站违反信产部第33号令，未按法律规定进行备案登记，包括两类，1：网站底部无任何备案信息(网站未履行备案手续)，根据信产部第33号令规定，应当处于一万元罚款；2，未在其备案编号下方链接信息产业部备案管理系统网址，根据信产部第33号令规定，应由住所所在地省通信管理局责令改正，并处五千元以上一万元以下罚款。
以下网站并不属于小型个人网站，而是属于省部级甚至国家级政府网站，笔者敦促信产部维护法律尊严，责令以下政府网站改正错误并处以罚款，否则笔者怀疑信产部是否具备维护法律尊严的态度和行为，是否在拿自己一手推动制定的信产部第33号令当儿戏，同样，笔者以此类推，怀疑所谓的中国互联网协会有关人士在极力推动制定所谓的有限实名法时，是否有维护法律尊严的态度和措施上的准备。
-----某些部门、某些人士极力推动制定相关法律，却丝毫不考虑该法律是否具备正常实施的环境、心理准备和执行措施上的成熟条件，以至于法律制定后混同儿戏，这是对法律尊严的严重藐视。倒底谁应该为这种沦落为儿戏的法律负责？
笔者举报的网站名录如下。
举报政府网站名录第1类：网站无备案编号：
中华人民共和国教育部
http://www.moe.edu.cn/
中华人民共和国卫生部
http://www.moh.gov.cn/
中华人民共和国外交部
http://www.fmprc.gov.cn/
中华人民共和国监察部
http://www.mos.gov.cn
中华人民共和国海事局
http://www.msa.gov.cn/
中华人民共和国教育部科学技术司
http://www.dost.moe.edu.cn/
北京市政府采购
http://www.ccgp-beijing.gov.cn/
北京市人民政府法制办公室网站
http://www.bjfzb.gov.cn/
北京市人民政府外事办公室
http://www.bjfao.gov.cn/
广东政府采购
http://www.ccgp-guangdong.gov.cn/
贵州省人民政府
http://www.gzgov.gov.cn/
江西省人民政府
http://www.jiangxi.gov.cn
吉林省人民政府
http://www.jl.gov.cn/
宁波政府门户网
http://www.ningbo.gov.cn/
辽宁省人民政府
http://www.ln.gov.cn/
四川省人民政府
http://www.sczw.gov.cn/
山西省人民政府
http://www.shanxigov.cn/
湖南省人民政府
http://www.hunan.gov.cn/
天津市人民政府
http://www.tj.gov.cn/
滁州市人民政府
http://www.chuzhou.gov.cn/
江阴市人民政府
http://www.jiangyin.gov.cn
宁波市镇海区人民政府
http://www.zh.gov.cn/
信息产业部电子教育与考试中心
http://www.ceiaec.org/
清华大学
http://www.tsinghua.edu.cn/
北京大学
http://www.pku.edu.cn/
(2006.12.03新增)
上海市通信管理局
http://www.shca.gov.cn
辽宁省互联网协会
http://www.lnis.org.cn/
福建省互联网协会
http://www.fjis.cn/
重庆市通信管理局
http://www.cqca.gov.cn/
举报政府网站名录第2类：网站备案编号无链接：
中华人民共和国水利部（备案号无链接）
http://www.mwr.gov.cn/
中华人民共和国公安部（备案号无链接）
http://www.mps.gov.cn
中华人民共和国建设部（备案号无链接）
http://www.cin.gov.cn/
中华人民共和国交通部（备案号无链接）
http://www.moc.gov.cn/
中华人民共和国商务部对外贸易司（备案号无链接）
http://wms.mofcom.gov.cn/
深圳市人民政府（备案号无链接）
http://www.sz.gov.cn/
广东省人民政府（备案号无链接）
http://www.gd.gov.cn/
安徽省人民政府网站（备案号无链接）
http://www.ah.gov.cn/
浙江省人民政府（备案号无链接）
http://www.zhejiang.gov.cn
湖北省人民政府（备案号无链接）
http://www.cnhubei.gov.cn/
江苏人民政府（备案号无链接）
http://www.jiangsu.gov.cn/
杭州市人民政府（备案号无链接）
http://www.hangzhou.gov.cn/
内蒙古人民政府（备案号无链接）
http://www.nmg.gov.cn/
银川人民政府（备案号无链接）
http://www.yinchuan.gov.cn/
锦州人民政府（备案号无链接）
http://www.jz.gov.cn
九江人民政府（备案号无链接）
http://www.jiujiang.gov.cn
吉林省人民政府（备案号无链接）
http://www.jlcity.gov.cn/
平顶山人民政府（备案号无链接）
http://www.pds.gov.cn/
台州人民政府（备案号无链接）
http://www.zjtz.gov.cn
汕头市潮阳区人民政府（备案号无链接）
http://www.gdchaoyang.gov.cn/
户县人民政府（备案号无链接）
http://www.huxian.gov.cn/
德阳人民政府（备案号无链接）
http://www.deyang.gov.cn/
漯河市人民政府（备案号无链接）
http://www.luohe.gov.cn/
许昌市人民政府（备案号无链接）
http://www.xuchang.gov.cn/
阜新市人民政府（备案号无链接）
http://www.fuxin.gov.cn/
通辽市人民政府（备案号无链接）
http://www.tongliao.gov.cn/
汕头市澄海区人民政府（备案号无链接）
http://www.gdchenghai.gov.cn/
舒城县人民政府（备案号无链接）
http://www.shucheng.gov.cn/
珠海人民政府（备案号无链接）
http://www.zhuhai.gov.cn
(2006.12.03新增)
宁波市互联网协会（备案号无链接）
http://www.nbis.cn/
北京市通信行业协会（备案号无链接）
http://www.tele21.com.cn/
广西互联网协会（备案号无链接）
http://www.gxis.org.cn/
山西省通信管理局（备案号无链接）
http://www.sxca.gov.cn
福建省通信管理局（备案号无链接）
http://www.fjca.gov.cn/
[本日志由 dnxh 于 2006-12-20 10:27 AM 编辑]
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Tags:ICP备案
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身为法律制定者，难道法律出来了就是给他们违反的？其中司法部（http://www.moj.gov.cn/）居然 ICP 单位是：北京法之光文化艺术传播有限公司！难道司法部是一个文化传媒公司办的？
这事还让我想起了公众监督上三次举报警车买菜并且违章停车的事，为什么老百姓就要罚款。警察就一句口头警告？
以下是原文：
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向信产部举报63个违法政府网站
周晶波
出处：原创-IT
【2006.12.03注：本日新增9个违法网站，分列于目录尾部。9个网站主要是各地互联网协会和通信管理局，网址来自中国互联网协会网站链接：
http://www.isc.org.cn/20020417/ca300068.htm
这些本应该是协调和管理互联网备案工作事宜的部门却自己就触犯了信产部第33号令，让人匪夷所思。
另外，中国互联网协会网址底部有两个备案号，分别是“京ICP备363号”、“京ICP备05006316号”，前一个备案号无链接，也查不到备案信息，后一个链接可以查到备案信息。中国互联网协会网址：
http://www.isc.org.cn 】
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第一部分：举报63个违法政府网站的法律依据
1，法律文件：
·互联网信息服务管理办法
http://www.cnnic.net.cn/html/Dir/2000/09/25/0652.htm
·《非经营性互联网信息服务备案管理办法(中华人民共和国信息产业部令第33号)》
http://www.cnnic.net.cn/html/Dir/2005/02/25/2782.htm
2，以上法律文件中关于“经营性”和“非经营性”互联网信息服务的定义如下：
经营性互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务活动。
非经营性互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户无偿提供具有公开性、共享性信息的服务活动。
3,根据以上法律文件，判定政府网站均属于“非经营性互联网信息服务”，也即“非经营性网站”。
论证：
凡经营性网站其备案标志均为“ICP证”字样，比如新浪为“京ICP证000007”，tom为“京ICP证010287号”，yahoo为“京ICP证000022号”,淘宝为“ICP证：浙B2-20050291”，阿里巴巴是“浙ICP证B2－20050209”,等等；
凡非经营性网站其备案标志均为“ICP备”字样，包括各类个人网站、政府网站等，如信息产业部的备案标志为“京ICP备 04000001号”，等等；
因此可以判断：政府网站均属于“非经营性网站”，属于以上法律文件管辖的“非经营性互联网信息服务”范畴。
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第二部分：法律处罚依据
根据第一部分所列法律文件“信产部第33号令”，对“非经营性网站”违反备案相关法律条款的处罚规定如下：
根据第五条：“.....未经备案，不得在中华人民共和国境内从事非经营性互联网信息服务。”
根据第二十二条：“违反本办法第五条的规定，未履行备案手续提供非经营性互联网信息服务的，由住所所在地省通信管理局责令限期改正，并处一万元罚款；拒不改正的，关闭网站。”
根据第十三条：“非经营性互联网信息服务提供者应当在其网站开通时在主页底部的中央位置标明其备案编号，并在备案编号下方按要求链接信息产业部备案管理系统网址，供公众查询核对。非经营性互联网信息服务提供者应当在其网站开通时，按照信息产业部备案管理系统的要求，将备案电子验证标识放置在其网站的指定目录下。”
根据第二十五条：“违反本办法第十三条的规定，未在其备案编号下方链接信息产业部备案管理系统网址的，或未将备案电子验证标识放置在其网站指定目录下的，由住所所在地省通信管理局责令改正，并处五千元以上一万元以下罚款。”
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第三部分：举报网站名录
笔者举报以下政府类网站违反信产部第33号令，未按法律规定进行备案登记，包括两类，1：网站底部无任何备案信息(网站未履行备案手续)，根据信产部第33号令规定，应当处于一万元罚款；2，未在其备案编号下方链接信息产业部备案管理系统网址，根据信产部第33号令规定，应由住所所在地省通信管理局责令改正，并处五千元以上一万元以下罚款。
以下网站并不属于小型个人网站，而是属于省部级甚至国家级政府网站，笔者敦促信产部维护法律尊严，责令以下政府网站改正错误并处以罚款，否则笔者怀疑信产部是否具备维护法律尊严的态度和行为，是否在拿自己一手推动制定的信产部第33号令当儿戏，同样，笔者以此类推，怀疑所谓的中国互联网协会有关人士在极力推动制定所谓的有限实名法时，是否有维护法律尊严的态度和措施上的准备。
-----某些部门、某些人士极力推动制定相关法律，却丝毫不考虑该法律是否具备正常实施的环境、心理准备和执行措施上的成熟条件，以至于法律制定后混同儿戏，这是对法律尊严的严重藐视。倒底谁应该为这种沦落为儿戏的法律负责？
笔者举报的网站名录如下。
举报政府网站名录第1类：网站无备案编号：
中华人民共和国教育部
http://www.moe.edu.cn/
中华人民共和国卫生部
http://www.moh.gov.cn/
中华人民共和国外交部
http://www.fmprc.gov.cn/
中华人民共和国监察部
http://www.mos.gov.cn
中华人民共和国海事局
http://www.msa.gov.cn/
中华人民共和国教育部科学技术司
http://www.dost.moe.edu.cn/
北京市政府采购
http://www.ccgp-beijing.gov.cn/
北京市人民政府法制办公室网站
http://www.bjfzb.gov.cn/
北京市人民政府外事办公室
http://www.bjfao.gov.cn/
广东政府采购
http://www.ccgp-guangdong.gov.cn/
贵州省人民政府
http://www.gzgov.gov.cn/
江西省人民政府
http://www.jiangxi.gov.cn
吉林省人民政府
http://www.jl.gov.cn/
宁波政府门户网
http://www.ningbo.gov.cn/
辽宁省人民政府
http://www.ln.gov.cn/
四川省人民政府
http://www.sczw.gov.cn/
山西省人民政府
http://www.shanxigov.cn/
湖南省人民政府
http://www.hunan.gov.cn/
天津市人民政府
http://www.tj.gov.cn/
滁州市人民政府
http://www.chuzhou.gov.cn/
江阴市人民政府
http://www.jiangyin.gov.cn
宁波市镇海区人民政府
http://www.zh.gov.cn/
信息产业部电子教育与考试中心
http://www.ceiaec.org/
清华大学
http://www.tsinghua.edu.cn/
北京大学
http://www.pku.edu.cn/
(2006.12.03新增)
上海市通信管理局
http://www.shca.gov.cn
辽宁省互联网协会
http://www.lnis.org.cn/
福建省互联网协会
http://www.fjis.cn/
重庆市通信管理局
http://www.cqca.gov.cn/
举报政府网站名录第2类：网站备案编号无链接：
中华人民共和国水利部（备案号无链接）
http://www.mwr.gov.cn/
中华人民共和国公安部（备案号无链接）
http://www.mps.gov.cn
中华人民共和国建设部（备案号无链接）
http://www.cin.gov.cn/
中华人民共和国交通部（备案号无链接）
http://www.moc.gov.cn/
中华人民共和国商务部对外贸易司（备案号无链接）
http://wms.mofcom.gov.cn/
深圳市人民政府（备案号无链接）
http://www.sz.gov.cn/
广东省人民政府（备案号无链接）
http://www.gd.gov.cn/
安徽省人民政府网站（备案号无链接）
http://www.ah.gov.cn/
浙江省人民政府（备案号无链接）
http://www.zhejiang.gov.cn
湖北省人民政府（备案号无链接）
http://www.cnhubei.gov.cn/
江苏人民政府（备案号无链接）
http://www.jiangsu.gov.cn/
杭州市人民政府（备案号无链接）
http://www.hangzhou.gov.cn/
内蒙古人民政府（备案号无链接）
http://www.nmg.gov.cn/
银川人民政府（备案号无链接）
http://www.yinchuan.gov.cn/
锦州人民政府（备案号无链接）
http://www.jz.gov.cn
九江人民政府（备案号无链接）
http://www.jiujiang.gov.cn
吉林省人民政府（备案号无链接）
http://www.jlcity.gov.cn/
平顶山人民政府（备案号无链接）
http://www.pds.gov.cn/
台州人民政府（备案号无链接）
http://www.zjtz.gov.cn
汕头市潮阳区人民政府（备案号无链接）
http://www.gdchaoyang.gov.cn/
户县人民政府（备案号无链接）
http://www.huxian.gov.cn/
德阳人民政府（备案号无链接）
http://www.deyang.gov.cn/
漯河市人民政府（备案号无链接）
http://www.luohe.gov.cn/
许昌市人民政府（备案号无链接）
http://www.xuchang.gov.cn/
阜新市人民政府（备案号无链接）
http://www.fuxin.gov.cn/
通辽市人民政府（备案号无链接）
http://www.tongliao.gov.cn/
汕头市澄海区人民政府（备案号无链接）
http://www.gdchenghai.gov.cn/
舒城县人民政府（备案号无链接）
http://www.shucheng.gov.cn/
珠海人民政府（备案号无链接）
http://www.zhuhai.gov.cn
(2006.12.03新增)
宁波市互联网协会（备案号无链接）
http://www.nbis.cn/
北京市通信行业协会（备案号无链接）
http://www.tele21.com.cn/
广西互联网协会（备案号无链接）
http://www.gxis.org.cn/
山西省通信管理局（备案号无链接）
http://www.sxca.gov.cn
福建省通信管理局（备案号无链接）
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[本日志由 dnxh 于 2006-12-20 10:27 AM 编辑]
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