狼去虎来,牧民更遭殃

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内蒙古自治区锡林郭勒盟白银库伦牧场原是一个军马场。职工五六千人。改制以后,人员剧减。据内蒙古新闻网2007年4月10日公布:总户数807户、2305人,土地总面积1380平方公里(实用面积180万亩)。这里土地辽阔,人口稀少。牧民应该拥有充足的生产资源——草场。
但是1997年实行草场承包,牧场领导除直接多占草场之外,还将大量草场承包给牧场职工和家属以外的人,从中牟利。本来应该人均分配一千亩草场,却按职工每人640亩,家属480亩分配。职工所养牲畜过冬所需饲草大部分得从领导那里高价买回。在封建社会,除个别恶霸以外,地主置地也是靠勤俭持家买来的,而该场领导却凭空坐享地主的利益。他们每年卖草收入十几万元。而职工因买不起高价草,被迫寒冬游牧。一次突遭暴风雪,三位年轻人没能及时赶回家迷失了方向被活活的冻死。
牧场职工、家属在无法生存的情况下,到各级政府上访。得到上级政府的重视。2004年追回了牧场领导多占草场26367亩和他们的非法收益381589.50元。免去了牧场场长、书记等七人(正处级三名,科级四名)职务,从外地调来姜言军为牧场场长,组建了新的领导班子。可万万没有想到,姜当上场长后,利用各种手段窃取国家财产较之他的前任,有过之而无不及,给牧场职工群众带来更大的灾难。为此王晓红等人继续上访,他们反映的问题如下 :
一、2007年3月25日,姜言军召开了不是由选举产生的职代会,通过了牧场第二轮承包方案,违反国家和内蒙古关于草原承包的法律、法规,有100多人都是以种种借口将户口迁入牧场,但并未从事过一天牧业,未在牧场生活。这些人以每亩每年五角租金每人承包480亩草场(期限二十年)。他们将分得的草场按每年每亩4元左右出租,
二、有100多人二十年前就把户口迁到外地,有的已转成国家正式职工和合同制职工。二十年间这些人和户口均在外地,从没有和牧场有过任何来往。第一轮承包没有分给草场,可是在二轮草场承包时这些人却人均分给700亩。这些人有的将草场分到后转手卖掉,有些人分得的草场直接就被领导冒名划到自己名下。现在牧场不论大小官员都享有工资待遇,每人手中还有上万亩草场使用和变卖。
三、场长在2006年职代会上做工作报告时说;2007年禁牧面积(职工使用的草场总面积)160万亩(比总面积180万亩少了二十万亩),然而实际上职工只分得134万亩,46万亩的草场的使用权不明。职工由过去人均一千亩变成现在人均700亩,每人只能养30多只羊,从而生活水平大大下降。就连最基本的生活都很难维持。
四、在07年12月22日,锡盟林郭盟日报曾报道说;该厂引进资金200万元,建立育肥基地一处,基地内购进牛540头,建牛舍两栋总面积1926平方米。而实际到现在也没有建一所牛舍,也没有买进一头牛,引进的200万元去向不明。
五、2007年10月14日,锡盟林郭盟日报道;锡林浩特市在白银库伦牧场建立第一个牧区公益林管护站,将牧场的40246亩林地确定为公益林,国家按每年每亩2.5元的标准向牧场发给补偿金,由牧场聘用四名技术人员、8名管护员,可实际牧场一名人员都没有聘用,每年国家补偿的十几万元到哪去了?
六、 有三家风电厂共占用牧场草场3.2710公倾,按国家最低用地标准,风电厂应支付牧场补偿款3921274.8元。
七、2007年至2008年牧场农业耕地2万亩,姜自行租赁给他人使用,每年每亩45元,两年共计180万元,此款也不知去向。
八,2005年农网改造占有牧场草场45公里,别的单位按每延长米10元钱补偿,坑另计算,而我牧场每延长米只补2元钱这中间差价大约36万元左右,这些钱又不知那里去了。
九、2007至2008年,牧场违规留出约20万亩机动草场,按现行价,每年每亩平均10元钱计算,两年共计400万元,其去向无人知晓。
十、牧场有禁牧草场160万亩,2005年每亩补加草场费一角就收入16万元,2006年每亩又加两角钱,又收入32万元,两年共计48万元,这些款的去向呢?
十一、2007年牧场8万亩围封机动草场,按当年的市场价能卖90万元,而姜言军擅自做主以45万元的超低价卖给锡市职工马红远等三人。
我牧场每年主要支出是:给职工交养老保险120万元,全场管理人员的工资大约70多万元。自姜上任以来,牧场根本就没有大的项目投资与建设。(姜言军仅给自己买了辆30多万元的豪华轿车)其收入减去支出,剩余钱又到哪去了?
我们牧场是国营牧场,理应按国营职工待遇,可是姜言军为了省钱,只给职工按牧区标准交社保费,职工的工资极低,生活极其困难,有些欠公款的职工每月只给开120元钱,到2008年才给涨到200元钱。这些人根本无法生活,为此职工也多次找过姜言军,但姜每次都以没钱为借口,就是不给按标准交社保费,甚至至今连医保都不给职工交。
(刘治成,2010年3月23日,北京。根据网络资料以及王晓红口述整理)