2010:税务局请你“喝咖啡”了吗?(

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2009年度税务稽查资讯(来自媒体报道)回放:日前,国家税务总局副局长解学智在总结2009年稽查工作时,使用了“成效空前”、“新的飞跃”、“历史性突破”等词汇。在2009年的税务稽查风暴中,全国税务稽查收入1192亿元,入库收入超过2006年-2008年3年稽查查补收入的总和,若没有这1192亿元,税收便无法完成年初制定的增长8.2%的目标。其中,税务总局直接组织有关地区国税、地税稽查局统一对国内63家大型企业集团开展的自查和全面检查,共查补收入229.5亿元,占稽查部门重点税源查补收入的33.3%。其中11家国企集团公司的税收检查行动已于2009年完成,共计补税126亿元,若再计算滞纳金,则金额在150亿元以上。    在2009年,当列入税务稽查名单的企业“第一次”被请到税务局“喝咖啡”(“喝咖啡”的说法最早来自于香港,香港的廉政公署是非常有名的,当香港的公务员因为贪污腐化遭到廉政公署的调查时,相关人员笑称:某人被廉政公署请去“喝咖啡”了。)时,谈话的内容主要是,让企业先根据税务局提供的提纲自查,并把自查的税款如实上交,税务机关将在评估企业自查效果的基础上,根据情况安排对企业及其分支机构的抽查和重点检查。若发现企业有隐瞒漏报的嫌疑,那么相关人员就会被“第二次”请到税务局去“喝咖啡”。税务机关会在“喝咖啡”的过程中把所怀疑的问题跟企业谈,让其自行选择是等着税务局去查;还是重新自查补税。让税务局去查,当然不会只查其怀疑的部分,而是要全面检查,有可能“拔出萝卜、带出泥”,税款的数额将无法预估;让企业自行回去把税务局怀疑的方面再进行详细的自查,如果补交税款的金额让税务机关满意,那就不再进行现场核查。往往企业的财务负责人向老板汇报后,选择后者的较多。所以,大量的税款是当时“谈”出来的,是企业“主动”交纳的,税务当局真是将征税成本降到了“极致”。
切记:当你在税务机关喝咖啡的时候,请不要乱说话!有时间的话,多了解一下什么能说、什么不能说,知己知彼,方能百战不殆!
2010年度税务稽查形势(来自媒体报道)展望:日前,国税总局副局长解学智强调:各级税务机关要按照税务总局提出的“大力组织税收收入,整顿规范税收秩序,提高稽查整体水平”的工作要求,确保完成2010年税务稽查工作任务。
今年税务稽查部门将药品经销行业、房地产及建筑安装行业和交通运输行业作为指令性检查项目,将营利性医疗和教育机构、年所得额12万元以上个人所得税自行申报列为指导性检查项目。
国税总局日前向各省市税务机关发文,要求对定点联系的诺基亚(中国)投资有限公司等十家外企进行税收自查,并自行上交应补交的税款。自查时间为2009年12月18日至2010年6月30日。 自查对象包括这些企业集团的全部成员单位。
在今年的稽查中,国家税务总局稽查局建议各地建立情报交换机制,与地税、工商、审计、金融、海关、统计、公安、检察、法院等部门定期进行信息交换、情报互通。
2010年被税务局请去“喝咖啡”的企业,就不会像2009年的企业那么幸运了。
在2009年,因为税务局第一次请“喝咖啡”,谈话的内容(指自查的提纲)还不是那么细致,所以我们可以称其为喝的是“速溶咖啡”。虽然2009年税务稽查取得了丰硕的成果,但相对来说,还是有一定不足的。总结经验、分析整改、一直是税务当局好的传统。所以在总结2009年税务稽查工作的基础上,他们已经把“咖啡”分成若干种类请纳税人喝。
举例说明:2009年关于个税问题的自查项目可能会有60余个,到了今年可能会有200余个,工作干得是越来越细了。同时他们把“咖啡”分成了“速溶”、“罐装”、“现磨”“冰镇”等等各种类型。如果去年的纳税人付出的是喝“速溶咖啡”(指税款)的钱,那么今年企业喝的“咖啡”就不会像去年那么便宜了,喝点“现磨的蓝山咖啡”,也不是不可能,但价格“有点贵”。同时,去年那60多个纳税大户,可都是行业当中排行前十名的企业,今年轮到了排名前10位以后的企业,这些企业几个、甚至几十个的规模都顶不上前十名当中的一个,所以这些企业所面临的税收负但将会可想而知。
在2009年,我曾与税总某稽查处长一起闲聊,该官员称:“现在作为企业应对税务稽查的态度和观点应该发生转变了,那些没有被我们抽到的企业千万不要认为这是一件好事,如果09年被柚到税务稽查,那时候“税务网眼比较大”(指税收自查提纲还是比较简单),一般税款只追前三年,所以相对来说补税和罚的滞纳金额度也比较小,因此企业应该赶紧找人“说情”,要求现在“被稽查”。等到2010年再被抽到,“税务网眼就会变小”(指自查提纲比较细),税款的追溯期可能会达到3至5年,自查出的税款只能是越来越多,而且相应的滞纳金和罚款也会同比增长。”当时在旁边的几个企业的高管认为这是“戏言”,只是一笑而过,现在看来,他说得真是“千真万确”啊!
财政部副部长财政部副部长丁学东1月18日在京表示:“2009年为了缓解财政支出扩大和大规模减税之间的矛盾,采取了一些手段,包括燃油税改革和提高烟草税等,2010年这些手段没有了,而经济社会发展面临的困难和矛盾依然很多,金融和资本市场的风险并未完全消除,因此2010年财政收支紧张的矛盾预计会更加突出”。
所以在这样的税务形势下,不论是正在自查,还是以后要自查的企业,都将面临新的挑战。