江西赣州，“稀土王国”的困境-搜狐新闻

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江西赣州，“稀土王国”的困境

来源：21CN
2010年03月19日19:13
赣州样本
江西赣州，中国第二大的稀土矿资源集中地，仅次于包头。
素有“稀土王国”之称的赣州，拥有全国30%以上离子型稀土矿储备（一种品质较好的稀土矿）。当地的稀土资源，由赣州稀土矿业公司统一管理。目前，全国共有123本稀土矿开采证，赣州稀土矿业拥有其中的88本。
虽然，赣州稀土矿业已是国内的最大的离子型稀土矿供应商，但赣州稀土矿业公司副总经理赖兆添说，“我们的生产量只占全国的一半，剩下的一半大多是无证开采的，这让我们很无奈”。
2008年中，在稀土产品价格持续下跌之时，赣州市稀土行业协会，曾会同包钢稀土和江苏稀土行业协会，联合停产一个月。但这一限产行动，最终未能实现“保价”目标。
“我们这里一控制稀土矿供应量或者提高价格，本地的稀土加工企业就会到外面去买原料，湖南、广东、广西、福建都有，我们禁得了自己却禁不了别人。”赖兆添无奈地表示。
就此，王新林指出，许多地区都在从自身经济利益出发，争相开发稀土矿。“很多稀土矿所在地是贫困地区，开发稀土矿对当地经济的发展至关重要，一些县、乡、镇政府的经济，就是靠稀土矿的开采”。
而要对稀土加工企业进行限产，难度更大。
“矿山还好，价格不好不挖就是了，但稀土冶炼分离企业不行，它们的设备如果长时间不用就得报废。而价格好时，企业都是逐利的，它肯定要增加产量。”赣州市经济贸易委员会副主任何昌洪表示，“更何况，国内产能已经这么大了，不是说限产就能减下来的”。
整合难题
赣州的困境，源于中国稀土行业产能过剩，且集中度低。
中国稀土资源分布非常分散，内蒙古、江西、广东、湖南、广西、福建、四川等皆堪称稀土大省。而全国从事稀土矿开采、冶炼分离的企业高达169家，其中，中小型企业居多，部分企业的生产能力只有几百吨甚至几十吨。
为了有效调控的稀土产能，中国早已计划整合稀土产业。2002年，中国曾筹划组建北方和南方两大稀土集团，以包头和江西为中心整合国内的稀土资源，但最终未能成行。
就此，何昌洪表示，“每个省都有各自的考虑，而且，大部分省自身的稀土资源都未整合好，目前还是以县、乡级为单位进行开发，整合难度很大”，“不要说跨省整合，就是省内、市内的整合也颇为不易。”
1999年，何昌洪开始主管赣州市的稀土产业。当时，赣州25户稀土加工企业，仅存5户，历年累计亏损2亿多元，总资产负债率高达196%，“真是捧着金饭碗讨饭吃”。
至2005年，赣州的主要稀土矿都被整合至赣州稀土矿业公司。回顾整合过程，何昌洪说，“如果放在今天，赣州的稀土资源可能很难整合起来”，“难度非常大，你要知道，这等于是从别人身上挖肉”。
据何昌洪介绍，近几年，包托广东、福建、广西在内的多个稀土产区，“都曾来学习我们的整合经验，但回去之后还是整合不了”。
而在赖兆添看来，整合难以推进的另一个原因是，“大型企业发展稀土业的动力不足”，因为，“稀土业的产值过小，相对于铝、铜、铅、锌来说，稀土获利空间有限”。
以包钢稀土为例，2008年，其合计销售了5.4万吨的稀土产品（约为全球需求的一半），但销售收入仅为32.25亿元，净利润仅为1.69亿元。

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