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李毅中：事故背后存在严重失职渎职及官商勾结
2006年12月21日 来源:新华网
监察机关将配合安监部门做好关闭非法小煤矿工作
[人民日报记者] 从最近国务院安委会对12个省市的煤矿安全督查来看，许多地方关闭小煤矿不落实，非法生产还大量存在，安全生产不达标。刚才各位领导也讲到这些问题。我们都知道，小煤矿关了很多年了，而且也发动了多次大规模的关闭工作，但是现在看来收效不是特别明显。应该说国家对此是非常重视的，但是各个地方特别是市县一级是明显在拖延，这表明地方政府的监管非常不到位，多数是在应付。请问安监总局和煤监局对此有什么办法？今天监察部的领导也在场，请问地方政府对于关闭小煤矿的不作为行为，监察部有什么做法？
[黄树贤] 我赞同刚才李毅中局长所发表的这些意见。我再补充三句：第一，我们认为关闭非法小煤矿是减少煤矿重大安全事故的有效措施，所以我们坚决支持安全管理部门实施这项措施。
第二，采取多种综合措施，做好关闭非法小煤矿的工作。我们监察机关将积极地参与和配合安全监管部门做好这项工作。
第三，我们将发挥监察机关的职能作用，加强对这项工作的监督检查，对一些地方政府监管部门不作为、乱作为，造成严重后果的，要进行严肃查处，追究责任。对少数违法乱纪的、触犯刑律的，我们将移送司法机关，追究刑事责任。
整顿关闭小煤矿不会影响人民生活对煤炭的需求
[美国彭博新闻社记者]请问李局长，在关闭1万多家小煤矿之后，会不会影响国家的煤炭供应？市场上会不会出现短缺的情况，而影响到国民经济的发展？谢谢。
[李毅中]这个问题社会上也有不少人关心。我们统计到上周，今年全国的煤炭产量增长8.1%，到年底可能还有一些翘尾数字、没报上来的数字，估计可能还要超过这个数。其中乡镇小煤矿的产量累计起来比去年同期增长了5.6%。为什么？
一方面关闭了那些非法的、不具备安全生产条件的小煤矿，另一方面还有一些小煤矿在技术改造、资源整合，地方还批了一些新建的煤矿，所以算总帐，乡镇煤矿的产量，在年初的1、2、3、4月是下降的，接着持平，统计到现在总量还增加了5.6%。
全社会的煤炭库存1.47亿吨，持平，而且现在是冬季储煤，估计12月、明年1月，库存还要反弹回升。电煤的库存可以用16.4天，没问题。我可以负责任地讲，整顿关闭小煤矿，不会影响国民经济、人民生活对煤炭的需求。至于某一个地区、某一个市、某一个县短时间出现供应的短缺，这是经济运行正常的事情，不足以大惊小怪，发改委等部门也会采取措施解决这些问题。
反过来令人担心的是，现在煤矿固定资产投资增长过快，能力增加过多。我给你再举几个数字，据统计有1500个矿在新建，有5.8亿吨，实际上远远不止，我们统计现在在建的、改造的、整合的有8.3亿吨，已经超过了“十一五”规划的目标，如果不加以控制，将不利于煤炭工业的健康发展。而且煤炭价格高，社会需求旺盛，倒是要防止那些被关闭的矿，前面关后面开，防止死灰复燃，防止煤矿的盲目发展，我认为这点更要加以重视。_____________________________________________
今天通报的11起特别重大事故：
1.黑龙江七台河东风煤矿"11.27"死亡171人的煤尘爆炸事故；
2.中石油吉化分公司双苯厂"11.13"特大爆炸事故（死亡8人，直接损失6908万元）及松花江特别重大水污染事件；
（以上事故处理结果已分别于今年8月上旬和11月下旬通过媒体向社会公布）
3.2005年4月24日吉林蛟河腾达煤矿特别重大透水事故，死亡30人；
4.2005年10月3日河南鹤壁煤业集团二矿特别重大瓦斯爆炸事故，死亡34人；
5.2005年11月6日河北邢台尚汪庄石膏矿区特别重大坍塌事故，死亡33人，失踪4人；
6.2005年12月2日河南新安县寺沟煤矿特别重大透水事故，死亡35人，失踪7人；
7.2005年12月15日吉林辽源中心医院特别重大火灾事故，死亡37人；
8.2005年12月22日中铁工集团一局四公司四川都汶高速公路董家山隧道特别重大瓦斯爆炸事故，死亡44人；
9.2006年5月18日，山西左云县新井煤矿特别重大透水事故，死亡56人；
10.2006年6月28日辽宁阜新矿业集团五龙煤矿特别重大瓦斯爆炸事故，死亡32人；
11.2004年11月21日中国东方航空云南公司特别重大空难事故,死亡55人。
2006年12月21日 来源:新华网
监察机关将配合安监部门做好关闭非法小煤矿工作
[人民日报记者] 从最近国务院安委会对12个省市的煤矿安全督查来看，许多地方关闭小煤矿不落实，非法生产还大量存在，安全生产不达标。刚才各位领导也讲到这些问题。我们都知道，小煤矿关了很多年了，而且也发动了多次大规模的关闭工作，但是现在看来收效不是特别明显。应该说国家对此是非常重视的，但是各个地方特别是市县一级是明显在拖延，这表明地方政府的监管非常不到位，多数是在应付。请问安监总局和煤监局对此有什么办法？今天监察部的领导也在场，请问地方政府对于关闭小煤矿的不作为行为，监察部有什么做法？
[黄树贤] 我赞同刚才李毅中局长所发表的这些意见。我再补充三句：第一，我们认为关闭非法小煤矿是减少煤矿重大安全事故的有效措施，所以我们坚决支持安全管理部门实施这项措施。
第二，采取多种综合措施，做好关闭非法小煤矿的工作。我们监察机关将积极地参与和配合安全监管部门做好这项工作。
第三，我们将发挥监察机关的职能作用，加强对这项工作的监督检查，对一些地方政府监管部门不作为、乱作为，造成严重后果的，要进行严肃查处，追究责任。对少数违法乱纪的、触犯刑律的，我们将移送司法机关，追究刑事责任。
整顿关闭小煤矿不会影响人民生活对煤炭的需求
[美国彭博新闻社记者]请问李局长，在关闭1万多家小煤矿之后，会不会影响国家的煤炭供应？市场上会不会出现短缺的情况，而影响到国民经济的发展？谢谢。
[李毅中]这个问题社会上也有不少人关心。我们统计到上周，今年全国的煤炭产量增长8.1%，到年底可能还有一些翘尾数字、没报上来的数字，估计可能还要超过这个数。其中乡镇小煤矿的产量累计起来比去年同期增长了5.6%。为什么？
一方面关闭了那些非法的、不具备安全生产条件的小煤矿，另一方面还有一些小煤矿在技术改造、资源整合，地方还批了一些新建的煤矿，所以算总帐，乡镇煤矿的产量，在年初的1、2、3、4月是下降的，接着持平，统计到现在总量还增加了5.6%。
全社会的煤炭库存1.47亿吨，持平，而且现在是冬季储煤，估计12月、明年1月，库存还要反弹回升。电煤的库存可以用16.4天，没问题。我可以负责任地讲，整顿关闭小煤矿，不会影响国民经济、人民生活对煤炭的需求。至于某一个地区、某一个市、某一个县短时间出现供应的短缺，这是经济运行正常的事情，不足以大惊小怪，发改委等部门也会采取措施解决这些问题。
反过来令人担心的是，现在煤矿固定资产投资增长过快，能力增加过多。我给你再举几个数字，据统计有1500个矿在新建，有5.8亿吨，实际上远远不止，我们统计现在在建的、改造的、整合的有8.3亿吨，已经超过了“十一五”规划的目标，如果不加以控制，将不利于煤炭工业的健康发展。而且煤炭价格高，社会需求旺盛，倒是要防止那些被关闭的矿，前面关后面开，防止死灰复燃，防止煤矿的盲目发展，我认为这点更要加以重视。_____________________________________________
今天通报的11起特别重大事故：
1.黑龙江七台河东风煤矿"11.27"死亡171人的煤尘爆炸事故；
2.中石油吉化分公司双苯厂"11.13"特大爆炸事故（死亡8人，直接损失6908万元）及松花江特别重大水污染事件；
（以上事故处理结果已分别于今年8月上旬和11月下旬通过媒体向社会公布）
3.2005年4月24日吉林蛟河腾达煤矿特别重大透水事故，死亡30人；
4.2005年10月3日河南鹤壁煤业集团二矿特别重大瓦斯爆炸事故，死亡34人；
5.2005年11月6日河北邢台尚汪庄石膏矿区特别重大坍塌事故，死亡33人，失踪4人；
6.2005年12月2日河南新安县寺沟煤矿特别重大透水事故，死亡35人，失踪7人；
7.2005年12月15日吉林辽源中心医院特别重大火灾事故，死亡37人；
8.2005年12月22日中铁工集团一局四公司四川都汶高速公路董家山隧道特别重大瓦斯爆炸事故，死亡44人；
9.2006年5月18日，山西左云县新井煤矿特别重大透水事故，死亡56人；
10.2006年6月28日辽宁阜新矿业集团五龙煤矿特别重大瓦斯爆炸事故，死亡32人；
11.2004年11月21日中国东方航空云南公司特别重大空难事故,死亡55人。
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