陆志坚：且看一位处长荒唐的“买官”协议--观点--人民网

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陆志坚：且看一位处长荒唐的“买官”协议
网友：陆志坚
2007年07月25日17:38 来源：人民网—观点频道
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雷应全，四川省财政厅投资管理处原处长，2005年被法院以受贿罪判处无期徒刑。法院认定，从1997年12月至2003年5月，雷应全利用职务之便，先后13次收受他人贿赂共计人民币208万余元、美元3.5万元和价值人民币5万元的铺面一间。服刑期间，雷应全写下了自己的悔过书。
收受贿赂，雷称不上“第一”或“大鳄”。“在山吃山，在水吃水”，在权力缺失有效监督的情况下，利用手中职权疯狂谋取私利，这已是权力滥用和寻租下的“潜规则”了。剖析雷案，真正引人之处还在于其签订的一纸荒唐的“买官”协议。
据悉，包工头王某因资金周转困难，找到雷要求解决资金４０万元，并表示雷如能帮助解决此事，王某就负责帮雷落实副厅职级问题。雷求官心切，不假思索地便表示同意帮王某解决工程款问题。为慎重起见，雷与王某特签订了一份“买官”协议。事后，雷十分天真地“履行”了协议的约定，而王某钱一到手却“翻脸不认人”，以致于雷升官美梦成了肥皂泡。
在雷看来，只要稍稍动用自己手中的权力就能换来一个副厅级职位，这是天上掉馅饼的好事，而至于这种馅饼是圈套还是陷阱，则宁可信其有不可信其无，反正权力资源不用白不用。基于这种畸形的念头，他十分“豪爽”地寻租了手中的权力。可殊不知，那些心术不正者正是盯住了雷的这一软肋，而敢于公开地向其“索取”权力衍生出的利益资源。所谓的“副厅级”，仅仅只是一块诱人的馅饼。
“买官”协议，此前的重庆市江北区原区委常委传志福将290万元交给骗子用于跑官要官等，这虽然只是极少数现象，但由此暴露出的问题却值得深思。首先，它反映出了少数干部宗旨观念的淡薄、官欲的膨胀和对权力的膜拜。这些人当官不是权为民所用、情为民所系、利为民所谋，而是挖空心思地想当更大的官、有权的官、能风光无限的官。因而，只要能找到一根升官的“稻草”，便铤而走险，上演了一幕幕令人作呕的受骗丑剧。
其次，它折射出了干部选拔任用机制的不完善。由于干部任用机制存在种种弊端，时下的干部使用权往往集中在少数人手里，提谁不提谁、用谁不用谁，往往由少数人说了算。如此，既为那些跑官要官者提供了可乘之机，又为个别利欲熏心的掌权者拓展了敛财的渠道，以致于出现了某些人为升迁宁可相信骗子也不想信组织的咄咄怪事。
官不是商品，不能买卖。而“买官”协议虽然荒唐，但其所暴露出的问题却引人深思。只要干部任用机制不完善、不透明现象存在，“买官”协议就有市场。因而，根除荒唐的“买官”协议，最根本的一条就是改革现行的干部任用制度。

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