2007年中国经济“三驾马车”调速

2007年中国经济“三驾马车”调速
2006年12月14日 20:08:07 　来源：新华网


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新华网北京１２月１４日电（记者 张旭东 刘羊旸 孙洪磊）“十一五”开局之年的成就不凡，但从拉动经济增长的“三驾马车”——消费、投资和出口来看，投资规模偏大、消费相对不足、贸易顺差扩大的结构性矛盾依旧突出。
根据中央经济工作会议部署，明年一项重要任务就是努力实现消费、投资、出口相协调，正确处理好投资和消费、内需和外需的关系。２００７年中国经济“三驾马车”的速度由此开始调整。   这是温州市近年新建的商品房住宅区（2005年4月摄）宏观调控成效明显 经济运行状况良好[组图]
调投资：合理控制投资增长
在过去的两三年间，中国投资增长一直处于高位。今年上半年投资骤然加速，全国城镇固定资产投资增长率冲高到三年来未有的３１．３％。投资增长过快，使经济发展的协调性和稳定性受到严重影响。
随着国家出台的系列宏观调控措施，我国城镇投资增长率从６月份的３３.７％回落到１０月份的１６.８％。不过，在建项目规模偏大的局面一时难以扭转，投资冲动的体制性、机制性问题没有得到有效解决。
投资过快增长，不仅使投资和消费比例失调，而且容易导致经济高增长的支撑基础难以持续，出现经济大起大落的风险。为此，这次中央经济工作会议指出，当前工作的着力点，就是要合理控制投资增长，努力优化投资结构。
“投资调控任务还很艰巨，反弹的压力依然存在。”国家发展和改革委员会主任马凯说，国家将继续严把土地、信贷“两个闸门”，稳固投资调控的基础，并适当提高并严格执行建设项目在土地、环保、节能、技术、安全等方面的准入标准，把好新上项目的市场准入关。
２００７年，国家将继续加强固定资产投资调控，更加注重提高投资效益，坚持区别对待、有保有压；主要运用经济法律手段，辅以必要的行政手段；加强专项规划、产业政策与财政、信贷、土地、环保、社会发展等政策的协调配合。       2007年，经济工作针对难题“对症下药”
问题：当前，国民经济中出现的投资盲目扩张、一些地方片面追求发展速度、增长方式粗放、资源环境压力加大等问题，根本原因还是体制机制不健全；当前社会发展中出现的社会事业基础薄弱、社会保障不完善、收入差距扩大等问题，根本原因也在于体制机制不健全。现在，妨碍经济社会发展的一些体制性、机制性障碍和弊端还没有完全消除，同时又出现了不少新情况新问题新矛盾。
对策：必须坚持社会主义市场经济的改革方向，加大改革攻坚力度，推动经济社会发展加快转入科学发展的轨道。[详细阅读]
2006："快"中有"好"打响开局
连续三年保持两位数增长的中国经济，今年以来增势依然强劲。与此同时，经济增长中也一度出现了投资增长过快、信贷投放过多等问题。中央及时采取有针对性的宏观调控措施，经济运行中的不稳定因素得到了初步抑制，经济保持了既快又好的发展势头。[详细阅读]
促消费：扩大国内消费需求
“内需不振，是这几年中国经济中存在的一个深层次问题，带来的负面影响越发突出,当前必须首先启动消费。”中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军说。
数据显示，我国最终消费占ＧＤＰ的比重已从上世纪８０年代超过６２％下降到今年前三季度的５１．１％，居民消费率也从１９９１年的４８．８％下降到２００５年的３８．２％，均为历史最低水平。
这次中央经济工作会议指出，要正确处理好投资和消费、内需和外需的关系，最根本的是扩大国内消费需求。而增加居民消费尤其是农民和城镇中低收入者的消费，将成为内需能否扩大的关键所在。
为增强内需对经济增长的拉动作用，２００７年我国将坚持以增加居民消费尤其是农民消费为重点，努力提高农民、城镇低收入者收入水平和消费能力，加快发展农村社会事业和公共服务。
加快调整国民收入分配格局，是扩大消费的一个有效手段。明年国家将本着“托低、稳中、限高”的原则，适当提高初次分配中劳动报酬比例，以提高低收入者收入水平。完善政策，稳步扩大中等收入者比重。加强税收征管，有效调节过高收入，加强对垄断行业收入分配的监管。       从“三驾马车”看中国明年经济结构调整方向
１２月７日闭幕的中央经济工作会议在部署明年经济发展战略时明确提出，将继续加强和改善宏观调控，着力调整经济结构和转变增长方式。事实上，从今年中央经济工作会议上中央将往年经济发展“又快又好”的口号转变为“又好又快”就可以看出，中国经济增长模式在保持快速增长同时，已经向提高经济增长质量和效益迈出了重要一步。详细阅读
2007中国经济新信号：扩大消费增添经济发展动力
中国经济正朝着宏观调控的预期方向发展，但投资增长过快、消费相对不足的结构性矛盾非常突出。中央经济工作会议提出，要正确处理好投资和消费、内需和外需的关系，最根本的是扩大国内消费需求。“当前最终消费占ＧＤＰ的比重已降到历史最低水平。经济增长过度依赖投资，国内消费需求相对不足问题在加剧。”中国人民银行副行长苏宁指出。[详细阅读]
促国际收支平衡：积极扩大进口
国际收支不平衡问题已成中国经济中的突出矛盾。
海关总署数据显示，前１１个月我国累计实现贸易顺差１５７０亿美元，同比增加６６０亿美元，创出历史新高。过大的贸易顺差，引发近年来诸多贸易摩擦，使我国对外贸易环境趋紧，外汇政策压力倍增。
我国外汇储备余额已高达约１万亿美元，且增长势头没有缓解的迹象。面对不断攀升的外汇储备，中国人民银行不得不放出基础货币，进而刺激过度投资和资产价格膨胀，使金融调控空间受到抑制。
中央经济工作会议明确提出，必须把促进国际收支平衡作为宏观经济稳定的重要任务。在保持出口和利用外资合理增长的同时，积极扩大进口。
按照部署，国家明年将坚持互利共赢的开放战略，提高对外开放水平；以优化进出口商品结构为重点，加快转变外贸增长方式；以引进先进技术、先进管理和海外智力为重点，提高外资质量。
2007中国经济新信号：促进国际收支平衡放在突出位置
在“经济增长、就业、物价、国际收支平衡”四大宏观调控目标中，促进国际收支平衡，已被放在明年经济工作的突出位置。中央经济工作会议着重指出，必须把促进国际收支平衡作为保持宏观经济稳定的重要任务。按照部署，国家将坚持互利共赢的开放战略，提高对外开放水平。在保持出口和利用外资合理增长的同时，积极扩大进口，积极有序地扩大境外投资合作。以优化进出口商品结构为重点，加快转变外贸增长方式。以引进先进技术、先进管理和海外智力为重点，提高利用外资质量。[详细阅读]
中央经济工作会议力求明年平衡国际收支
１万亿美元的外汇储备成为今年中央经济工作会议的关注热点。７日在北京闭幕的会议提出一系列措施，力求使中国２００７年国际收支趋于平衡。会议提出，明年要用“更大气力”推动对外开放，在保持出口和利用外资合理增长的同时，积极扩大进口，积极有序地扩大境外投资合作。[详细阅读]