美、韩贸易谈判面临重重压力

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/05/03 14:50:50

美国与韩国的自由贸易谈判周一将恢复举行，目前双方在一些最困难的问题上正面临着越来越大的压力。该项协定对两国来说都将是最大规模的双边贸易协定。
两国本周在蒙大拿州一处滑雪胜地取得的进展将决定双方能否在布什的相关权限失效之前达成协议。目前，国会对布什批准的贸易协议只能简单表示支持或反对，不能提出修改。布什的这一权限将在明年6月到期，之后，国会将收回更改贸易协定的权力，从而有可能妨碍其它国家与美国的谈判。
对韩国而言，这项协定将使其强劲的对美产品出口更上一层楼，并推动消费市场和众多受保护行业的大规模重组。对美国而言，这项协定的影响相对较小，但也会有助于美国农民和制造商向韩国出口更多产品。目前韩国是世界第十大经济体。
前几轮谈判的进展比预期还要缓慢，两国现在正在着手解决最棘手的问题，如怎样降低食品和汽车关税等。本周双方将举行第五轮正式谈判，而原先人们曾预计两国进行五轮谈判就能达成协议。
两国在本轮谈判中可能还会在韩国禁止进口美国牛肉一事上争执不下。在华盛顿州发现疯牛病后，韩国在2003年下半年开始实施此项禁令。今年10月份，韩国解除了部分禁令，同意进口去骨牛肉。由于疯牛病主要发生在骨骼中，去骨牛肉被认为是最为安全的。
但韩国最近拒绝接收头两批的美国进口牛肉，韩方进行的X射线检查分别在这两批进口牛肉中发现了骨头碎片。这些骨头碎片不会危及健康，但韩国方面希望确保它接收的是去骨牛肉。
拟议中的自由贸易协定在韩国引起了很大的争议，因为它是韩国经济历史上的一个重大突破。韩国在上世纪六、七十年代设立了严格的贸易壁垒，以帮助其从一个贫穷的农业国家转型为富裕的工业强国。同美国的自由贸易协定将取消多项壁垒，同时向寻求更优惠贸易条款的其他国家敞开大门。
在汽车领域，韩国对进口产品征收8%的关税，并根据发动机排量评估其它税率，此举对进口产品影响最大。在食品领域，关税几乎涉及所有进口产品，从关税8%的糖果到关税42%的牛肉，还有关税高达600%的爆米花。美国对韩国产品的关税几乎在所有领域都要低一些。
两国去年的商品及服务贸易额为720亿美元，韩国对美贸易顺差约160亿美元。大多数经济研究报告都预计，自由贸易协定将使双边贸易额在5年内增长10%至20%，届时韩国仍将维持对美顺差，但规模会较目前有所降低。
对美国来说，同韩国的此项协定从涉及的贸易额而言将是12年前北美自由贸易协定签署以来最大的自由贸易协定。布什政府也希望在其谈判权结束前完成同马来西亚、巴拿马和泰国的的自由贸易协定。
美国国内对谈判报导甚少，但自由贸易协定谈判的新闻几乎每天都充斥在韩国媒体上，抗议者、支持者和经济学家对协定的潜在影响争论不休。农民和贸易组织成员最近的抗议频率和规模也不断升温。
美、韩国内支持自由贸易的人士担心，他们的声音会被抗议浪潮所淹没。美韩贸易委员会(U.S.-Korea Business Council)主席麦伦•布里廉特(Myron Brilliant)说，在韩国，商业组织和其它支持者并未准备克制情绪强烈的反对浪潮，但在美国，我们却做到了这点。
韩国前财政经济部长韩德洙(Han Duck Soo)说，韩国国内很少讨论自由贸易给消费者带来的益处，如食品价格降低等。韩德洙现在领导着一个推动自由贸易协定的政府委员会。他说，如果我们对好处宣传的过多，就会被指责为对许多人认为应该受到保护的人们过于残忍。
韩国总统卢武铉(Roh Moo Hyun)多次承诺要同美国缔结自由贸易协定。韩国已经同智利和新加坡达成了自由贸易协定，并正在同加拿大谈判，这已引发了象征性的抗议。在本周访问澳大利亚时，预计卢武铉将宣布韩国将启动同澳大利亚的自由贸易谈判。

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