社保缴费比例世界最高之憾[转帖]

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 08:49:38
社保缴费比例世界最高之憾[转帖]
益邦 发表在 辣眼时评 华声论坛 http://bbs.voc.com.cn 

中国的社会保险缴费在181个国家中排名第一,约为“金砖四国”其他三国平均水平的2倍,是北欧五国的3倍,是G7国家的2.8倍,是东亚邻国和邻近地区(中国香港和中国台湾)的4.6倍。中国五项社会保险法定缴费之和相当于工资水平的40%,有的地区甚至达到50%,这一比例超过了世界上绝大多数国家。这是清华大学教授白重恩的研究发现。(3月10日《新世纪》)

有不少网友说,要不是白重恩教授的研究发现,我们还不知道在不经意间,又拿了个世界第一。这当然是戏谑之语,但透过这种说法,我们却似乎听到了一声无奈的叹息。

中国人口多,经济基础差,因此,在这样的一个大国,建立一种基础的社会保障,社保制度可谓居功至伟。从原来的计划经济体制,转轨到市场经济体制,将原来部分人的什么都包的低福利高保障的制度,转为一种基本公平的社会保障体系,这是一件非常不容易的事情。不过,随着改革的推进,国家逐渐富强了起来,因此,这时候社会保险缴费比例,还如此之高,甚至位居世界前列,就不太适应社会的发展需要了。

社会保险被称为第二财政,虽然被用于民众养老、失业、医疗等方面,但仍然具有税收性质。过高的社保缴纳比例,对老百姓来说,是一笔沉重的负担,占工资比重近四成的费率,自然会影响到公民的消费,影响生活质量。此外,也给企业带来巨大的压力,影响了企业的再生产,不利于企业的可持续发展。更何况,对这笔巨大的资金如何使用,老百姓还有不知道、不明白的地方,一些地方滥用社保资金进行投资和挪作他用,都引起了公众的极度反感和担忧。

社会保险缴费纳费比例为何如此之高呢?这有历史的合理的因素。不过,随着国家所拥有的财富越来越多,就有必要适时调整。去年,国际金融危机来袭,不少地方都调低了社会费率,以扶持企业发展,保护就业,当这只不过是权宜之计。一旦经济回暖,收费冲动的左右下,又要打提高社保费率的主意了。过高的社保费率,反映了社保制度存在一定的缺陷,也反映了国内财政收入分配制度的不尽合理。国家财政收入一直高于GDP增长的速度,但对社保的投入一直不曾提高,这自然就会要求企业和个人缴纳比例要高些。而国内对社保的欠账一直很多,据2009年5月29日华夏时报报道,社保资金缺口至少10万亿,原来投入就不高,还有这么大的缺口,这实在是说不过去的。

现在,调整收入分配不合理的制度,已经箭在弦上,而要国强民富,调低社保比率,则也是重要的民生话题。 要改变这种不尽合理的局面,一是国家要加在投入,将对一些效率不高的国企和银行呆坏帐的注入资金,调整到社保投入上来。二来,也可以将国企原本应该对全体国民的分红,转移到社保帐户中来,这才是真正的取之于民,用之于民。