自由表达PK理性责任:网络考验政府监管智慧

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/30 01:58:00
“网络实名制一方面使得监管对象比较明确,另一方面可以增强网民的责任心,对于推进网络健康发展能够发挥作用。”汪夏说。
在中国政府探索网络监管的过程中,也有不少人大代表和媒体从业人员、研究人员认为,互联网有“自净功能”,政府应谨防过度监管。
中国人民大学新闻学院副院长喻国明提出要“善待网络”。他说,网络给社会民主提供平台,同时给民众提供一种代偿性满足,能让人宣泄,这是网络对社会安全的最大贡献。“网络相当于社会的安全阀,都拧上了,是要爆炸的。”
喻国明说:“过度监管会损害社会和谐和老百姓的利益。”
凤凰卫视评论员梁文道指出,在网络技术日新月异的今天,依靠技术手段加强监管是无止境的追逐,人为的监管更可能让民众和中央政府无法了解到事实真相。
他说,法律不仅要对公众使用网络的行为进行规范,也要规范政府的权力,对管理中的一些概念要做准确的定义,使政府不能滥用监管的权力来妨碍公众的知情权。
从目前来看,打击网络淫秽色情内容传播是中国政府在网络监管领域的重要内容。2009年,中国开展了针对网络色情大规模的专项整治工作。据国务院新闻办网络局负责人介绍,截至2月10日,中国关闭淫秽色情和低俗网站1.6万多个。中国移动、中国电信等企业,关闭未备案网站13.6万余个。中国互联网络信息中心和全国55家域名注册服务机构共清查域名总量1350多万个,暂停1.2万个涉黄域名的解析。
全国政协委员、成都中医药大学发展研究中心主任张庆文说,打击网络色情“并非中国专利”。
美国1996年颁布的《通讯新闻准则法案》专门针对网络色情。这个法案规定,任何人故意向18岁以下未成年人散布淫秽信息,将获刑两年。瑞典政府近日向国会递交提案,提议制定更为严格的法律来监管网络发展;在德国,联邦政府与五大网络运营商签订合同,运营商有义务每天按照联邦刑警局提供的名单,屏蔽色情网页。澳大利亚政府正在考虑设立网络安全监察员,以加大打击网络色情犯罪的力度。新西兰也在酝酿通过立法,强制设置互联网内容安全过滤系统,保护青少年身心健康,净化网络空间。
然而,中国这项旨在保护青少年身心健康的全国行动,在一些代表委员眼中,也依然有值得完善的地方。全国人大代表、中国人民大学教授郭国庆指出,政府现有的管理方式存在不足,应该发动社会力量,在监管方面形成合力,同时建立激励机制,比如鼓励网民为网站打分,按照网民对网站的评价高低对网站进行奖励或者惩罚,形成互动,这样黄色不良信息才能被遏制。否则,只是政府单方面的行动,很难有效制止网络低俗之风。