2006-11-22上海为“核” 率先跻身世界级城市群

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上海为“核” 率先跻身世界级城市群
国家首批区域规划试点之一的长三角区域规划出台
新华社 [2006-11-22]
作为国家首批区域规划试点之一的长三角区域规划,送审稿编制工作已基本结束,长三角被初步定位为我国综合实力最强的经济中心、亚太地区重要国际门户、全球重要的先进制造业基地、我国率先跻身世界级城市群的地区。以上海国际经济、金融、贸易、航运中心和国家创新中心建设为龙头,加快城市国际化进程,成为我国最具活力和国际竞争力的世界级城市群。
未来长三角地区的发展将是以上海为“核心”,以沿长江、沿杭州湾等6个“发展带”为框架的区域联动发展。21日,国家发改委地区司副司长陈宣庆在此间说,根据长三角区域总体功能定位,《长江三角洲地区区域规划纲要》(送审稿)提出了“一核六带”的区域总体布局框架。
陈宣庆是在“第六次沪苏浙经济合作与发展座谈会”上透露这一信息的。他介绍说,“一核”即强化上海这个核心,充分发挥上海作为国内外交通枢纽、长三角地区要素资源配置中心和文化交流中心以及创新源头的作用,整合利用周边地区的资源优势,增强上海集聚和组织引导能力,以促进区域整体优势的发挥和竞争力提升。
《规划纲要》送审稿明确了“六带”各自的发展方向:一是优化提升沪宁、沪杭沿线发展带,目标是建成具有世界发达水平的都市连绵区域。这一发展带主要包括沪宁杭交通沿线地区,将按照集约、创新、优化的原则,加快高技术产业集聚和现代服务业发展,优化城市功能,改善环境质量,成为带动区域创新能力和国际化水平提升、服务长三角地区乃至全国发展的区域。
二是重点建设沿江发展带。根据规划,长江沿线的县市区将充分发挥“黄金水道”的优势,引导装备制造、化工、冶金、物流等产业向沿江地区集聚;建成特色鲜明、规模聚集、布局合理、生态良好的基础产业基地和城镇聚集带,并成为具有全球影响的长江产业带的核心组成部分。
三是重点建设沿(杭州)湾发展带。沿杭州湾县市依托现有产业基础和港口条件,积极发展高新技术和高附加值的制造加工业和重化工业。这一发展带的目标是建成功能协调的现代制造业聚集带和城镇聚集带,以带动长三角南翼发展。
四是积极开发沿海发展带,即拥有沿海岸线的县市区,依托临海港口,培育和壮大港口物流、大型重化工和能源基地,发展新兴的临港产业、海洋经济与生态保护相协调的综合经济带。
五是积极培育宁湖(湖州)杭发展带,拓展长三角地区向中西部地区辐射带动功能。
六是引导发展沿湖(太湖)生态服务带,成为全国性重要旅游休闲带和区域性会展研发基地。
陈宣庆表示,《规划纲要》希望通过“一核六带”的总体布局,冲破行政壁垒,完善区域协调和分工机制,整合地区优势资源,形成区域发展合力,提高区域一体化水平。
交通部:继续推进上海国际航运中心建设
交通部确定了“十一五”期间长江干线港口发展的总体思路和建设的重点。
交通部副部长徐祖远在此间举行的一个会议上说,根据交通部的规划,今后将继续推进上海国际航运中心建设,加快建设具有区域性枢纽作用的主要港口,进一步拓展港口功能,实现港口结构升级,提升港口服务能力和水平。逐步完善以上海国际航运中心为核心的集装箱运输体系,铁矿石江海转运体系,煤炭专业化运输体系,汽车滚装运输体系和石油及液体化工品江海运输体系。“十一五”期间将加快洋山深水港建设,加快建设具有区域性枢纽作用的江苏、浙江两翼的主要港口,逐步完善以上海国际航运中心为核心,以长江干线为支撑的集装箱运输体系。
另外,“十一五”期间,交通部将安排150亿元资金,进一步加大对长江水运基础设施建设的投资力度,重点进行航道治理、港口建设、船型标准化、三峡过坝运输扩能、水运保障及干支联动六大建设工程。
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