审计员猝死:别让“看门狗”成了“贪嘴猫”

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审计员猝死:别让“看门狗”成了“贪嘴猫”
2006年07月30日 07:58:02  来源:北京青年报


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今年4月,在河北省盐山县城网电力改造审计中,沧州市审计局委派的审计组连续接受电力部门招待,审计组一名成员猝死在酒店门前。第二天,审计组其他成员和电力局领导踏上了去扬州游玩的旅程。此事在当地影响很坏,然而直到目前,并没有得到妥善处理。
过去几年间,因为直言不讳地揭露问题、铁面无私地点名批评,国家审计署的审计报告每年都得到了人民群众的全情支持。然而几年下来,问题审出不少,问责却不顺畅,很多实权单位一副“你审你的计,我违我的规”的漠然态度,从中也不难看出审计行动遭遇的坎坷和无奈。在这样的大背景下,盐山发生的审计人员在接受“招待”后猝死的事件,使人们产生了更深的忧思。
2000年3月,审计署制定下发了《关于加强审计纪律的规定》,要求审计署机关及派出机构实行审计外勤费用自理,审计组和审计人员必须严格遵守“八不准”纪律。从现在披露的情节中,盐山县城电力改造审计组至少违反了其中的三条规定:不准接受被审计单位安排的就餐和宴请;不准无偿使用被审计单位的交通工具;不准参加被审计单位安排的旅游、娱乐和联欢等活动。
审计署审计长李金华曾形象地说:“审计就是国家财产的‘看门狗’”。负有这样的神圣使命,审计人员本该时刻保持警醒,一旦发现有损国家利益的财政行为,就毫不留情地记录在案。审计人员只有和被审计单位在经济上无涉,并有意识地保持一定心理距离,才能完成上述任务。在被审计单位的违规行为被排除之前,两者某种程度上应该是“猫”和“鼠”的关系。在这起事件中,“猫”在“鼠”精心安排的安乐窝里尽情享受,“猫”还能保持不徇私情、不打马虎的专业精神吗?更令人惊心的是,在一个同事猝死的第二天,审计组其他成员和被审计单位领导就“烟花三月下扬州”了。审计局方面解释说:因为同事们“一进办公室就掉泪”,所以就“放假放松一下”。且不说这究竟是不是又一次接受“招待”,光是这份化悲痛为远游的心理素质就足够匪夷所思了。
因为审计署的权力有限,执法部门的查处力度不够,审计“风力”很难维持最初的强势。屡审屡犯,“法不责众”,一些部门已患上“问题麻痹症”;只见审计结果,不见问责风暴,社会上也在产生“审计疲劳症”。这样的现状固然让人心急,但只要有清晰有力的审计报告不断公之于众,我们总可以通过各种手段推进查纠的进程。可是如果审计人员和被审计单位在推杯换盏中感情日深甚至亲如一家了,那也就不必指望一个公正廉明的审计结果了。如果那些违规违纪甚至犯罪的行为被深埋在糊涂账中了,也就不必指望其后的惩治和震慑了。这才是最可怕的事情。
盐山猝死事件引出的幕后“招待”,究竟是冰山的一角还是偶发的个案,目前还不得而知。但俗话说:“篱牢犬不入”,被群众寄予厚望的审计部门,面对随处可见的诱惑和陷阱,为了更加坦然而有力地出拳,也该扎一扎自己的篱笆了。(李星文)