一天“吃”6顿 村干部1999次吃乱陕西一小康村

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陕西乾县大王村村干部有一天竟“吃”了6顿饭，问题票据装了整整一麻袋
陕西省乾县王村镇大王村近日清查了村集体8年来的账目，不想该村账目混乱以及村干部吃喝状况，令人震惊。初步清查发现，其中的“问题账目”数额达百万元以上，当地村民呼吁，希望有关部门尽快把“问题账目”追查清楚，并给予相关人员严肃处理。
8年吃喝1999次
大王村共有12个村民小组，曾是陕西咸阳市命名的“小康村”，近年来由于村干部挥霍浪费，导致集体财产损失，村庄公益事业瘫痪。
2004年4月，在村民的强烈要求下，王村镇政府成立了由1名副镇长、4名镇干部和14名村民代表组成的清财工作小组，对大王村1996年-2003年的账务进行清理，于2005年6月清理完毕，查清了原任村干部存在的严重经济问题，形成了《大王村账务清理报告》，并上报乾县农业局经管站。
记者近日在大王村看到，这个村集体账目中的问题白条、票据装了整整一麻袋。《大王村账务清理报告》显示，原任村干部的财务违纪问题多达3大项22小项。8年间，村干部合计在村集体报吃喝1999顿，总计19.48多万元。2000年7月29日，村干部一天竟然“吃”了6顿饭。
大王村清财工作小组成员梁智永说，原任村干部报销吃喝款的票据五花八门。有时用村建材厂票据开饭票报销，有时用舞厅出具的票据作吃饭发票报销。更奇怪的是村干部饭还没有吃，就有两个饭店提前从村集体领走“借款”8000元。
大王村干部烟酒花费更惊人。据村民反映，清账发现原任村干部8年时间共计买烟24253盒，年均3000多盒。原任村干部8年时间共计买酒4879瓶，年均约610瓶。8年间村干部烟酒花费不下13万元。
大王村村民反映，村干部的吃喝“才能”堪称一流，而且做到“肥水不流外人田”。原村党支部副书记兼出纳吴春锋家开了一个小卖部，8年间共“卖”给村集体香烟18031盒，酒2800瓶，货款合计9万多元。
“花费”无忌惮，“敛财”花样多
大王村群众反映，原任村干部把集体财产当成了自家的“小金库”，村干部招待亲友、人情往来等花费，都在村集体“报销”。
《大王村账务清理报告》显示：2003年农历四月初四“庙会”那天，原村党支部书记梁静波在村干部吴春锋家的小卖部拿走香烟50盒、啤酒60瓶、健力宝饮料1箱，货款合计378元；原村委会会计梁小龙拿走香烟48盒，啤酒69瓶，饮料3瓶，货款合计337.5元。这些个人花费最后都由村集体“报销”。
据清财小组查证，8年内，大王村原村干部在村集体报销的用于婚丧嫁娶、小孩满月、老人寿诞、新房落成等人情花费款2.34多万元；2002年至2003年，村干部共报销毛巾被、毛毯、大衣67件，布292尺，花圈10个，烟酒2046.5元，鞭炮475.5元……
大王村清财工作小组一些成员反映，村干部不但花钱集体“埋单”、敛财更不择手段。大王村宅基地管理混乱，村干部谁收了钱归谁“花”。
经清财小组查明，大王村原村组干部还自订政策，给自己滥发奖金、劳保。8年内，村组干部共发奖金6.3万多元，发劳保费0.82万元。村干部通过重付、重支、多付等方式，侵占、冒领公款。1998年、1999年，大王村在街道两旁栽植法国梧桐树，每株树苗8元。在村集体报账时，原村干部私自抬高树价，自制假票，每株树苗变成了20元，并且将多出来的4820元，全部装入自己的腰包。
村集体经济损失无法挽回
村民反映，自2004年4月起，大王村财务清理工作已进行了两年，原任村干部经济问题已基本调查清楚，但相关人员除了被乾县有关部门纪律处分外，村干部侵占的集体财物没有退赔，村集体经济损失无法挽回。
早在2004年底，乾县县委就向记者表示，县里已决定由县纪委牵头，县检察院、公安局、政府督办室、审计局、农业局参加，组成联合调查组，对大王村的财务问题展开进一步的清查与核实，并且在弄清真相的基础上，对相关责任人给予严肃处理。2005年底，乾县县委、王村镇党委又表示，要下决心把大王村的问题解决好。由于陕西省、咸阳市有关部门不断督促，今年4月，乾县县委、县政府又决定组织有关部门对大王村财务进行重新清理核实。记者前不久在大王村采访时，村民反映还未等来处理结果。
中国社会科学院的娄伟博士指出，村干部腐败的案例屡见报端。村干部不是“官”，但村干部的权力和腐败问题不能轻视。娄伟博士指出，过去都认为村干部的管辖范围很小，其权力有限，可用于寻租的资源相对贫乏，产生严重性腐败的空间不大，其实村干部腐败危害极大。
乾县一些基层干部指出，大王村的清财活动是当前村民民主理财的一种普遍现象，政府部门有责任引导好和解决好。
(新华社专稿 记者黄会清　张军)
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