中资被外资逼向国际化

中资被外资逼向国际化

中资被外资逼向国际化

　　本报《早报中国》版配合中国入世五年，推出《中国式WTO摆渡五年》专题系列，通过本报驻大陆与香港特派员的视角和笔触，看中国入世后，世界怎么影响中国，中国的庞大市场与国情所产生的中国式WTO又怎么影响着世界。

　　2006年12月11日，中国正式加入WTO满五周年。当年的中国入世首席谈判代表、原外经贸部副部长龙永图，发现包括专家学者在内的许多人对这日期有个很大的误会，以为这一天就是中国加入WTO过渡期的正式结束。而实际上中国作为一个整体，“加入世界贸易组织并没有什么过渡期”。

入世没有过渡期

　　龙永图目前是博鳌亚洲论坛秘书长。他上个月受邀在北京举行的“中国企业的WTO过渡期”论坛上讲话时澄清，所谓的过渡期，其实只是针对中国一些领域，例如在放开对外贸经营权上、在汽车进口配额上都有三年的过渡期，银行则有五年过渡期。但龙永图强调，根据当年的承诺，过渡期后也只是让在华的外资银行享有国民待遇，并非全面开放：“也就是中国银行能够做的，外国银行也可以做。中国的银行没有本事做的、不能做的，外国银行也不能做。”

　　这也许说明，为何不少外资银行认为，中国政府最近宣布的《中华人民共和国外资银行管理条例》，并没有它们预期中的开放。新华社在11月29日发表的财经观察特稿，特别引述了“权威部门”来证明中国遵守承诺：中国已向外资银行开放了全面外汇业务及25个城市的对中、外资企业的人民币业务，其中５个城市属于提前开放，获准经营人民币业务的外资银行已达111家。

　　另外，这篇题为“与外资同台唱戏，中资银行应抢占机遇”的特稿，也对国内的银行做了思想工作，让专家指点，外资银行与中资银行今后同台既有竞争更有合作，而“合作大于竞争是当前的走势”，要中资银行“走出去主动接触外资银行”，学习借鉴它们的产品服务与监管理念和经验。

　　中资银行近两年是加快了改革与增进银行服务的进程，自动服务和自动提款机（ATM）的设立与布点紧跟外资银行的步伐。英国渣打银行最近公开透露，未来几个月除了将在全国重点城市设立至少20台ATM机，还将与香港和记黄埔集团旗下最大的零售商——百佳超市签署协议。自今年12月起，渣打ATM机将逐批进入百佳超市。而美国花旗银行，据说也与7－Eleven便利店签署了类似协议，联手拓展中国内地的ATM网络。

　　龙永图分析中国加入WTO的得失时说，对中国企业而言，其中一大好处就是外来压力逼着企业走国际化道路和增强竞争力。

　　他说：“就像打篮球一样，每天都是河南队对河北队，山东对山西，是不会打出一个冠军。只有和外国人打，才会有一个最后的奥运冠军。”

　　企业“走出去”是衡量企业实力的一个探测器。中国网11月初发布的《2005－2006年中国WTO报告》指出，截至2005年底，中国累计对外投资517亿2000万美元（797亿5000万新元），有2万多家企业开展跨国经营。报告说，中国对外投资与吸收外资的比例只有1:6.3，远低于1:2.1的发展中国家平均水平。

　　作为中国改革开放前沿的上海，企业“走出去”在近五年的步伐是加快了。据报道，2000年，上海在海外投资的非贸易性企业和贸易性企业累计为582个，总投资4亿4000万美元。到2005年底，上海企业对外投资项目累计达到909个，总投资额达到22亿4000万美元，比“十五”原定目标的10亿美元增长一倍多；其中2005年全市对外投资总额为7亿美元，同比激增1.13倍，创历年之最。

　　不过，对一些中小型企业，中国加入WTO后，它们面对的是国内及国外对手的双重竞争。10年前远从重庆到浙江省绍兴市著名纺织批发中心“中国轻纺城”营业的张亮，即感叹：“这几年只是觉得很忙，生意却越来越难做。”一方面是进场的人越来越多，同质类现象也更见严重，使一些同业出现恶性竞争现象。轻纺城一管理人员也说，这几年城里的大批发商越变越大，小批发商不是被并吞就是被淘汰的现象更见明显。

世贸组织基本肯定

中国履行义务承诺

　　世贸组织今年6月对中国的贸易政策进行了第一次审议。世贸总干事帕斯卡尔.拉米基本9月间在上海演讲时透露，审议基本上肯定了中国入世后履行其义务和承诺。例如中国政府大幅度削减了进口壁垒，平均适用关税从2001年的15.6%降到2005年的9.7%。中国的进口额占国内生产总值的比率，也从1978年的5%，激增到2005年的30%，是美国的两倍。“但在知识产权保护等领域，中国还有需要改进的地方。”

　　中国自古有着贸易的传统。拉米在总结时说：“著名的丝绸之路开通了中国与西方的贸易。在唐代，长安是世界上最大、最繁荣的城市。开放使中国强盛，封闭使中国落后。希望我们能以史为鉴，为更加坚实、更加开放和更加公平的贸易体制而努力。”

　　　（系列之序幕篇）