张国宝与网友畅谈东北振兴和能源热点问题

www.chinaneast.gov.cn 2010年02月04日　来源： 振兴东北网

2月3日，国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝做客新华网、中国政府网、振兴东北网、国家重大技术装备网联合在线访谈。这是张国宝（左）与新华社副社长、常务副总编辑兼新华网总裁周锡生在访谈直播间。
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2月3日，国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝做客新华网、中国政府网、振兴东北网、国家重大技术装备网联合在线访谈，就金融危机下东北振兴面临的挑战和机遇、当前能源领域热点话题与网民进行实时互动交流。面对网友各种各样热情的提问，张国宝都作了坦诚的回答。
以下为张国宝访谈精彩摘录。
张国宝：我很重视网络这个舆论监督的重要工具
[主持人] 张主任，我们的访谈预告发出之后，网民的问题不断涌来。他们都非常期待和您交流。我听工作人员说，您用笔把网友的问题都抄下来了，而且是整整两页纸。
【张国宝】网络作为一种现代传媒工具，受众越来越多，已经成为传播信息、舆论监督的一个重要工具。所以我对网络还是很重视的。我晚上也抽点时间看看，但是时间也有限。振兴东北网和国家重大技术装备网都是在我分管这两项工作以后和新华网协商一起组建的。当时我还提出一个办网的宗旨，叫做把“政策交给群众，让社会共同参与”，这句话现在还在网上。>>>详细
网友提出不同意见促使我们考虑问题更周全
[主持人]有位网友问，您怎么看待网友的问题和意见？有些是好听的，有些是不中听的。
【张国宝】正因为有不同意见提出不同问题，如泥沙瘀积问题，那我们就要研究泥沙能不能瘀积。正因为有不同意见，考虑问题就会更周全。在我整个工作生涯当中，几乎大事都有不同意见。有的意见在认知面上，大家掌握信息的角度不同，会有不同的看法，不一定所有意见都是正确的，因为每个人接触到的信息不同，看问题的角度也不同。>>>详细
2009年振兴东北有影响的几件大事
张国宝在访谈中说，去年一年东北振兴大事连连，国务院出台33号文件、中俄地区合作等事件具有重大影响。
[网友向日葵天河水]俺是长期在外地打工的东北人，去年东北振兴都发生了哪些有影响的大事？
【张国宝】国务院以33号文件下发了关于进一步实施东北振兴战略的政策文件，要求进一步搞好振兴东北的工作，可以说这是去年的一件大事。
还有一件，在两国元首的倡议下，把东北老工业基地振兴和俄罗斯远东及东西伯利亚开发进行衔接，制定了中国东北地区与俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要，去年9月份胡锦涛总书记和梅德韦杰夫正式批准了这个规划纲要，对构筑东北地区沿边开放新格局具有重要意义。这是去年振兴东北的又一件大事。 >>>详细

张国宝畅谈东北发展。
金融危机期间中央领导非常关心东北
张国宝在访谈中说，去年一年，党中央、国务院领导对东北振兴非常关心，在国际金融危机的背景下，中央多位领导同志去东北老工业基地调研，作出了重要指示。
[网友小鸠]东北受国际金融危机的影响到底怎样？现在有没有根本上克服？
[张国宝]这个问题很好。金融危机首先就是对出口的影响，由于东北的结构和东南沿海不一样，东北重化工业比重大，受金融危机的影响相对滞后，实际上对东北经济的影响还是很大的。但正是得益于实施6年多的振兴东北战略，国家支持了这些企业的技术改造，特别是自主创新，所以他们能够比较好地应对金融危机。
去年一年，党中央、国务院领导对东北振兴非常关心，原因就是在国际金融危机的背景下，对于像东北老工业基地这样的区域，到底受到的影响有多大？振兴东北这几年到底有什么变化，还有些什么问题，下一步应该怎么做，中央领导就上述问题到那里去调研，而且作出了重要指示。>>>详细
振兴6年多东北发生巨大变化
张国宝在访谈中说，振兴战略实施6年多以来，东北地区发生巨大变化，但我们还要为困难群众进一步改善生活继续努力。
[网友周郎赤壁]东北振兴也好几年了，东北三省变化最大的是哪些地方？您个人对东北有什么感受？另外，去大庆玩了一下，觉得农村还是有点破，土房子到处都是，跟城市可没法比。东北振兴了，农村是不是也该换换新面貌了？
【张国宝】从我的亲身实践来看，东北发生了巨大变化。过去大家对东北的印象就是老国企多，开放度不够。现在到东北去看，很多企业在全国都有知名度，比如沈阳远大，就是一个年产值超过百亿元的民营企业。再拿外资来讲，去年一年，辽宁省利用外资158亿美元，在全国排名第三。还有许多地方发生了很大变化，城乡居民人均收入也翻了一番。
我说这句话，可能还有一些找不到工作的人看了不一定能接受。我想任何一个地方都有这样的困难群众，我们还要为这些困难群众进一步改善生活继续努力。
城乡差距这是客观存在的事实，不仅是东北的大庆有，在中国的其他地方也存在着城乡差距。下一步政府也要作出更大的努力，给予农村更多的关爱和支持。 >>>详细
东北振兴困难仍多转变观念是最重要问题
张国宝在访谈中说，历史遗留包袱还未完全卸掉，东北振兴仍需解放思想，深入改革扩大开放，在发展中找到出路。
[网友向日葵天河水]东北地区与沿海地区比较，资源应该说都有不同的比较优势，为什么东北地区比沿海地区发展得慢，国家实施振兴战略怎么还赶不上呢？
【张国宝】我们在振兴东北当中还有一个重要的事情，就是帮助资源枯竭型城市转型。其中东北有17个，比如阜新、抚顺、弓长岭、南票、北票、葫芦岛的杨家杖子、辽源、伊春、白山，这些都列为资源枯竭型城市，因为过去靠挖煤矿或者砍伐森林的有丰富资源，现在没有了，所以国家就需要转移支付。这两三年，中央财政给这些地方财力性专项转移支付84.9亿，其中东北得到了最大的一部分，将近40亿。
体制机制是影响东北发展的一个最重要的问题，振兴东北也要从这里开刀，要扩大东北的开放，要进一步解放思想。深入改革、扩大开放，在发展中找到自己的出路。包括人的观念转变、管理体制机制的转变、经济结构的转变，是我们面临的最大的问题。>>>详细
东北落后于沿海的原因，也是我们为什么搞振兴东北的原因。就是要从过去单一所有制，鼓励多种所有制发展，鼓励更加开放。这几年振兴东北当中，对9000家国有企业进行了所有制的改制，改制面达到90%，这是东北很大的一个动作。>>>详细
制定政策时特别考虑支持困难群体
张国宝在访谈中说，无论我们制定什么样的经济政策，都特别考虑到民生，特别是对困难群体的支持，包括振兴东北也是这样。
【张国宝】振兴东北政策和民生都有一定的关系。首先，全国率先在辽宁搞社会保障，做实个人帐户，再推广到吉林和黑龙江。再比如，矿工、林区农村的泥草房，这些棚户区的改造，最早也是从东北开始的。  >>>详细

张国宝认真回答网民提问。
国家将更注重大小兴安岭保护和转型
张国宝在访谈中说，如果东北森林砍伐殆尽，东北大粮仓就不复存在了，所以国家已开始制定大小兴安岭生态保护和经济转型规划。
【张国宝】东北森林（多年来进行了大量的砍伐），真正象样的大木头已经越来越少了。我陪曾培炎同志到过大兴安岭，他认为应该有搂不过来的大树，但是去了以后已经没有了。所以这引起了我们高度重视。如果把森林砍伐殆尽，没有森林了，很可能这些黑土地就受到风沙侵蚀，那东北大粮仓就不在，整个生态系统都要受到破坏。
现在的发改委主任张平同志到东北调查，他说大小兴安岭的保护和转型要摆到更重要的位置上。东北地方的同志也对这个意见很赞同，所以我们就开始着手编制大小兴安岭生态保护和经济转型规划。>>>详细

张国宝与网友在线交流。
张国宝详解国家能源委、能源局和央企关系
张国宝在访谈中说，国家能源委员会是高层次的领导和协调机构，日常工作由国家能源局来承担，国家能源局和能源大企业之间的关系是政府和企业的关系。
[网友四叶苜蓿]能源委和能源局有什么区别？未来还会有能源部吗？
[网友没到过东北]我国大型能源企业多为"副部级"，国家能源局为"副部级"单位。这样的能源管理体制，是不是一开始就暗含着体制摩擦的隐患？
【张国宝】能源局是管理能源的一个政府机构，能源委员会的日常工作是由能源局来承担。很多人可能都有这种担心，有不少人问过我同样的问题。我想有一句话叫做“有为才有位”。就是能源局能不能全心全意为能源事业发展，为能源企业服好务，这才是能源局有没有位。>>>详细
油价制定仍要遵循国际规则
张国宝在访谈中说，去年我国能源对外合作成绩可圈可点，但油价要遵循国际规则来制定。
主持人：2009年一系列国际能源合作引人注目，比如中石油获得伊拉克油田开采权，中俄原油管道工程开工等。这样的合作否意味着，在油价上我们将有更多的控制权？老百姓还是很关注油价问题的。
【张国宝】去年一年的能源工作可圈可点，包括15年没有谈下来的中俄原油管道开始建设。包括伊拉克的油田，其实已经交给我们了，但是受到了战争影响，战后又重新给我们建设。伊拉克油田进行竞标，我们和英国的BP公司共同中标了鲁曼拉油田。这都是能源领域当中去年取得的成绩。包括我们在土库曼斯坦，东亚天然气管道，我要告诉你一个好消息，你们现在用的气可能已经用上了，每天从土库曼斯坦一天进来将近1000万立方米天然气，所以取得了很大的成绩。
我们在海外取得的勘探权也好，开采权也好，跟价格并没有关系，比如说我生产原油，不是我随便定价，大家要遵守国际游戏规则，国际油价已经形成了约定俗成的价格，比如迪拜油价是多少，英国布伦特油价是多少，已经形成了固定的国际油价，尽管是我们开采的，但是价格还得按照国际油价来定。包括和俄罗斯的油价，还得随行就市，还得按照国际价格来定。>>>详细
张国宝谈电影《阿凡达》：能源资源要实现可持续发展
张国宝在访谈中在回答网友关于《阿凡达》话题时说，我也经常思考不能一代人就把地球资源用光，要重视可再生能源和新能源发展。
[网友自强学堂]您看过《阿凡达》吗？我从中看到了人类未来的命运，把地球资源开采完了，只好到别的星球去抢占资源；把地球破坏得光秃秃了，又去毁坏别的星球。很多人都在说，地球资源还很丰富啊，至少100年或者200年还没问题，可是长远来看呢？我们的后代怎么办呢？
【张国宝】这个问题很有意思。其实我们非常重视人类可持续发展。拿我个人来讲，我也经常思考，我们现在烧石油、烧天然气，烧煤炭，这是地球几十亿年积攒下来的财富，不能在我们这一代人用光。所以我们非常强调可再生能源，最近进行了修订。大力提倡风力发电，虽然有各种各样的声音，但我还是坚持要发展风电，也发展太阳能，利用生物质能，包括秸秆、柴火。
比如我今年自己做了一个贺卡，就是以发展绿色能源为背景，造福子孙后代，背面就是风力发电。我们都在关心，要使用新能源。>>>详细

张国宝回答网友提问。
天然气和电力供应有保障 百姓可安安心心过好春节
[主持人]冬季的大雪造成我国不少地方能源紧张，人们担心寒冷天气的持续造成"气荒"和"电力紧张"等能源供应问题。
【张国宝】前一段时间天气比较寒冷，也是罕见的，据说是50年没有见的。我每天都看能源的报表，现在大家不用担心，经过铁道部的抢运，基本上保证电厂的存煤，可以安安心心过一个好的春节是没有问题的，经过抢运，电厂的存煤比过去提高。还有天然气，从中亚管道每天能补充进来1000万立方米，大大缓解了北京市用气紧张的情况。
曾经武汉也反映天然气紧张，我们怎么解决呢？忠武线，就是从重庆的忠县到武汉，我们有一条天然气管道，让它尽可能多供应一些给武汉。
另外一个更重要的措施就是上海新建的一个LNG接收站，在国际市场上采购现货的LNG，和上海政府商量好了，上海非常支持。从海上买来的LNG，然后把西气东输天然气顶出来给武汉，通过淮武线，每天能顶出200多万方的气。这一段时间就没有前一段时间反映那么紧张了，天然气基本缓解了。>>>详细
张国宝填词水调歌头 总结能源工作
[网友捷书报至]尊敬的领导，我看您管的工作很多，又复杂，您觉得顾得过来吗，会累吗？一般都喜欢什么样的休息方式，有什么爱好呢？
【张国宝】有的时候琢磨琢磨诗，诗是我们中华文化的精髓，尽管我不是学语文的，但是它深深埋在我的心里面。
我想说说新能源，《水调歌头》：两淮始报捷塞北布新局 银线飞架齐鲁 横贯陕晋豫 中亚燃气管线 接连西气东输 再造新丝路 钢龙穿南北 直下湘赣粤 进开放 调结构 兴科技 风电三峡 河西走廊风塔树 福清阳江核电岙山镇海油储 黄河拉西瓦 金沙溪洛渡 能源绘宏图 这是我对能源工作的一个总结。
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