神马文学网党纪何为
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 04:21:42
八大“禁止”，52种“不准”，这是中共近日发布的一个重要文件中的关键词。这个文件是新版《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，简而言之，就是平常我们所说的“党纪”。相较于1997版的中共“党纪”，这一次禁令更多更细。
现代政治多为政党政治。不过，在别的一些国家，并非所有人都会对党纪有兴趣。有些国家比如美国，政党党纪松散，入党只与政治观念有关，党员跟普通民众没有什么区别。有些国家比如法国和日本，政党党纪相对严明，党员与非党员大不一样。不过对于广大选民来说，心中多半没有党纪的影子，往往只关心两样东西，一是国家的法律，二是手中的选票。党纪只是政党用来在法律的框架内规范组织，以赢取更多选票的工具。
中国有自己的特殊性，执政党只有中国共产党一家，而且中共明确宣布“绝不能照搬西方的那一套，绝不搞多党轮流执政”。尽管西方的选举政治并非是真正的“皇帝轮流坐”，而是“竞聘上岗”，但是毕竟时有替换。在否定替换执政方式的情况下，中共的党纪就不是一般的党纪。它不仅关系到一党的塑造，还关系到国家治理的方式。正因为如此，很多党员干部和普通群众，都分不清党纪和国法的关系。
新《准则》中规定，“党员领导干部违反本准则的，依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分”。有网民对此表示不满，觉得有些轻飘和敷衍。这其实是把它误作国法了，因为党本身并没有另外的法律权力。但是理解此二者关系的人又提出了另外一个问题，那就是非党员干部遇到这些情况，应该怎么处理？这个问题的实质是，党纪对于党员干部来说，到底是多了一层约束呢，还是多了一层保护？
在另一方面，由于没有别的政党争权夺位的选举压力，而且党员干部占领导干部的绝大多数，有人认为党纪并无必要，多半和普通政治伦理及国法重复，或者说有了也是形同虚设。
细看新党纪中的“禁止”和“不准”，条条都是真理，而且新增部分也立足于当下国情，比如不准党员干部插手房地产业。但是，这些规定也可以看作是基本的政治伦理，无论党员领导干部还是非党员领导干部都应该遵守。在别的一些国家，无论党纪松散还是严格，这些问题基本上都交给法律去处理，法律不能处理的时候，就由媒体去监督。法律的背后是审判，审判的背后是制裁；媒体的背后是民意，民意的背后是选票。
那么，在别的那些政党纪律相对严格的国家，党纪是用来干什么的呢？多半是约束政党选举和议会活动的规定。比如，入党就要帮党拉票投票，否则可能被开除出党。比较而言，中共的党纪有一个显著的特点，就是家法性质，具体而微，从个人品质、生活作风、经济关系、法律观念等等无所不包。在那些国家，触犯党纪意味着不认同政党游戏，也不被政党认同，仅此而已。在中国则很不一样，触犯党纪意味着触犯伦理或法律，道德破产，仕途废止，甚至牢狱在望。
对于广大民众来说，党纪与伦理、国法的重复并非坏事，俨然起着双保险的作用。但是，站在党的建设的角度，有学者提出，这种重复其实是一种浪费。根据党章规定，党的纪律检查委员会应当集中力量管好现代政党意义上的党纪，协助党委抓好党风，而不是处理法纪和政纪案件。但是党员干部腐败行为的激增，使得党的纪委成为国家办案机关，从上世纪九十年代起，纪检机关与国家监察部门合署办公，也就是“一个机构、两块牌子”。现代政党意义上的党纪反而被闲置，甚至因为一党执政而没有必要了。