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城镇调查失业率：将成为国家调控的主要目标
2010-02-26 11:14 作者:转载文章 我说两句(1条评论)
摘要：
城镇调查失业率是通过城镇劳动力情况抽样调查所取得的城镇就业与失业汇总数据进行计算的，具体是指城镇调查失业人数占城镇调查从业人数与城镇调查失业人数之和的比。中国将在“十二五”（2011年，即“十二五”规划的第一年）期间正式实施调查失业率，预计未来调查失业率将成为国家调控的主要目标。
新京报2月26日报道 近年多次被指难以反映失业真实情况的登记失业率,有望在2011年被调查失业率取代,作为就业指标并予以公布。
【失业率】 调查失业率拟明年公布
去年8月,全国人大常委会审议了国民经济和社会发展计划执行情况的报告,全国人大常委会委员、经济学家蔡昉提出目前的登记失业率存在局限性,应采取调查失业率。同时,他还建议发布劳动参与率、就业充足率等辅助性指标。
对此,国务院在此次常委会上提交了落实常委会审议意见的报告。
这份由国家发改委拟的报告承认,城镇登记失业率难以全面反映城镇失业状况,存在一定的局限性。该报告透露,有关部门正在抓紧研究,拟在报请国务院同意后,从2011年(“十二五”起始年)起,采用城镇调查失业率作为就业指标并予以公布,同时发布劳动参与率等其他辅助指标。
发改委表示,2005年,统计局研究建立了全国劳动力调查制度,开始进行每年两次的抽样调查和试算。而考虑到国家“十一五”规划仍采用城镇登记失业率作为就业指标,加之劳动力调查制度尚需完善,将从“十二五”起始年采取调查失业率。
对于蔡昉提到的就业充足率,发改委表示,目前中国现有的劳动力调查还不能提供有关这一指标的相关信息,只能通过就业时间指标等反映这方面的情况。
【GDP】 GDP统一核算正研究
国家统计局公布的全国GDP数据和地方公布的GDP汇总数据总是存在不小差异,这个问题也在去年8月审议时被不少委员提出。
对此,发改委解释了五条原因,如GDP分级独立核算制度,比较容易导致地区与全国数据之间产生一定的误差。而随着企业跨地区生产经营的情况越来越多,各地方统计部门有可能将企业跨地区生产经营活动统计在本地区内,出现了重复统计。
同时,GDP核算需要大量基础数据,地区和国家GDP核算都存在资料缺口,需要采用不同的推算方法来解决。而中国不同地区经济发展差异较大,很难制定全国统一的推算标准,只能制定推算的原则和幅度区间。
此外,修正力度的不同也导致了这种差异。
而不正确的政绩观,出现了数据造假的情况。发改委表示,近年来,GDP被广泛用于各种形式的政绩考核,在统计数据上弄虚作假,致使地方统计数据往往存在系统性高估的倾向。
为缩小差距和改善统计数据质量,发改委表示,已经采取了一些措施,但解决这一问题的根本方法是尽快从分级核算过渡到统一核算。目前,有关部门正在研究实行统一核算的可行性。
人保部:2009年全国城镇登记失业率4.3%
摘要:人力资源社会保障部于1月22日上午召开2009年度四季度新闻发布会,发布会上介绍截至2009年年末,全国实有城镇登记失业人员921万人,城镇登记失业率为4.3%。
本文来源：新京报
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