波兰「捆绑」欧盟向俄叫板

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 03:38:04
国际政治从来都是诡谲多变。想当年,波兰是前苏联最忠实的盟友之一,被前苏联这个超级大国牢牢控制。然而,三十年河东,三十年河西,冷战后的今天,波兰竟敢于向俄罗斯发起挑衅,与前苏联的继承者叫板。本周,欧盟外长会议本来决定与俄罗斯就新的伙伴合作协定进行谈判,但遭到波兰的断然否决,使本来复杂的波俄关系雪上加霜,并无疑将牵连欧盟的对俄关系。向俄提出两大条件冷战结束以来,波兰与俄罗斯的关系一直不顺。这次否决欧盟与俄罗斯的合作协议谈判,再次暴露了波兰与俄罗斯关系的深层次矛盾。欧盟与俄于一九九七年签署了为期十年的合作协议,到明年十月到期。欧盟本来想在下周举行欧俄峰会前就与俄罗斯谈判新的合作协议取得一致,以保证新旧协议的连续性。然而,波兰否决了欧盟的动议。波兰为欧盟与俄谈判提出了两大前提,一是俄解除对波兰肉类食品的进口限制。去年十一月,俄因发现伪造兽医检疫证而停止了波兰肉食品的进口,波兰对此耿耿于怀。二是要求俄就批准《能源宪章》作出承诺。能源是俄最大的经济和政治资本,波兰要求俄签署《能源宪章》,不仅可以制约俄的能源输出政策,还可更好地保证波兰本身的能源供应安全。违背欧盟整体利益波兰否决欧俄合作协议谈判,主要是出于本国利益考虑。欧盟虽然对俄罗斯的一些做法感到不满,双方之间存在一定的矛盾,但总体上欧盟一直将俄视为重要伙伴,无论在经济贸易,还是在军事安全领域,欧盟都离不开与俄罗斯的合作。因此,发展对俄关系,是欧盟所有成员国的共同愿望。波兰特立独行的做法,在欧盟内部不是很得人心,甚至引起了不满。波兰这样做,实际是将欧盟的整体利益与本国的局部利益相捆绑,借用欧盟的力量来实现自己的外交利益。这种做法,偶尔为之,也许可以起到一定效果,但若将此作为经常性的外交手段,肯定会适得其反,使自己在欧盟内部处于孤立地位。发挥遏俄地缘作用波兰于二○○四年五月加入欧盟,算是欧盟内的「小字辈」,但这次却作为唯一成员国,否决其它二十四国的动议,其「外交勇气」可见一斑,也再次证明波兰是欧盟内的「反俄派」代表。波兰之所以如此大胆与俄叫板,与自己的地缘身份大有关系。美国不希望看到欧盟与俄罗斯走得过近,因此很希望欧盟内部有国家能经常踩踩刹车,波兰就被美国赋予了这样的作用。近年来,美国一直对波兰等东欧国家的外交政策大加赞扬,并将这些国家定义为「新欧洲」,其用意就是鼓励它们发挥遏制俄罗斯的地缘作用。
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