大陆对台思维转变惠及两岸贸易 年增两百亿美元

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近两年,在大陆对台政策思维转变之后,两岸贸易增长势头快速,2005年达到197亿美元。厦门大学台湾研究院副院长李非分析称,两岸贸易从1980年代转口贸易起步,到1990年代转运贸易崛起,后期过境贸易扩张,再到目前两岸“准直接”贸易的兴起,显示了两岸贸易形态正由“间接”逐渐向“直接”转化的发展趋势。
李非表示,由于两岸仍未实现直接“三通”,目前两岸贸易以间接形式为主,包括转口、转运和过境等。转口贸易在1992年以前一直是两岸贸易的主流。在两岸贸易发展初期,由于台湾当局有关经贸政策的限制,贸易厂商大都以转口方式进行商品交易,两岸转口货物大都通过香港中转。
1990年代中期起,由于转运贸易迅速崛起,转口贸易发展速度明显放缓。但近两年在台商投资热潮的带动下,转口贸易又突然“发力”,出现快速增长势头,2005年达197亿美元,其中台货自香港转口大陆为171亿美元,大陆货自香港转口台湾为26亿美元。
李非说,两岸转运贸易在1998年超越经港转口贸易后,出现快速发展势头。据统计,2005年两岸经港转运总重量约为700多万吨,两岸转运贸易总金额约715亿美元,占贸易总额的78%。
李非说,在两岸转运贸易兴起后,一种由其衍化而来的过境贸易形式随之出现。由于过境贸易只办理过境手续,毋须向第三地海关申报货值,有关贸易数据并未统计。但据有关方面估算,目前两岸过境贸易货值约400亿美元,占转运贸易总额的近六成或两岸贸易总额的四成多。
李非说,航行于两岸的船舶目前每年都有一千多艘在外海寄港,有的甚至在公海上通过直升机或快艇办理过境手续,甚至采取“飞单”(转运单据直接送达船舶航行目的地)的做法。这一变通形式简化了过境贸易的手续与程序,是一种在形式上过境、实质上相当于直接付运的“准直接”贸易。据测算,2005年两岸通过“转单不转运”形式进行的贸易货值约200亿美元,占过境贸易总额的一半,或转运贸易总额的三成、两岸贸易总额的二成多。
李非最后说,未来这种“转单不转运”的贸易形式将日益活跃,手续更加灵活,大有取代转运贸易并主导两岸贸易的趋势。从发展趋势看,这种变通的过境贸易形式因经济实惠将日益成为运送两岸贸易货物的主要方式,从而逐渐突破间接贸易的限制。
有分析称,两岸经贸交流继续快速增长动力来自于大陆对台政策思维的转变。为进一步扶持台商,全国政协主席贾庆林今年曾主动表示,大陆的台资企业可共同筹资,兴建一家大型银行,以满足台商融资的需求。鉴于很多台商都抱怨在大陆经营的权益无法受到保护,北京正在研拟成立台商法庭的可能性,或由熟悉台商投资法,以及台湾商业习惯的人士出任该法庭的审判员。