连云港你该怎么办？

今天在网上看了一则新闻，是有关山东省关于设立综合试验区的。这个方案已经上报国家发改委了，而且说国家发改委正在考虑。我想起了今年全国两会期间，我们连云港市的人大代表也提出了相关的三个建议到现在也没有听到什么消息。真的是很着急啊。而且山东在该方案中提出了山东的“一体两翼”发展战略，特别是突出日照市在鲁南经济带的作用，特别强调了日照市的“新亚欧大陆桥桥头堡”的地位和作用。我不知道我们连云港人和政府，乃至江苏省政府在看到这则消息的时候是什么感觉,我们连云港乃至苏北振兴该怎么办？山东已经申请国家综改区

日前，一份将“鲁南临海产业区”和“黄河三角洲高效生态经济区”列入国家综合配套改革试验区的申请文件辗转到了国家发改委，列入发改委“考虑”事项。
至此，环渤海地区最后一个没有申请“综合配套改革试验区”的省份也加入“综改”申请之列。
此前的 月份，天津滨海新区综改总体方案已获国务院批复，而“环渤海”其他三省一市都加入申请行列：北京在上月全国两会期间透露消息称，将申请“自主创新的国家综改区”；辽宁也在申请分别以沈阳和大连为中心的国家综改区和经济特区；河北省曹妃甸去年也已加入战团。
日照：新东方桥头堡
2007年，山东省提出“一体两翼”发展战略，即以胶济铁路为轴线、贯穿东西的中脊隆起带，包括山东半岛城市群和济南省会城市群经济圈，而“两翼”分别指北翼———“黄河三角洲高效生态经济区”和南翼———“鲁南经济带”。
山东省申请国家综改区正是以这“两翼”为主体———“黄河三角洲地区”和“鲁南经济带”中日照市的“鲁南临海产业区”。
山东省在申请中表示，力图通过综合配套改革试验，推进体制机制创新，探索新的区域发展模式，发挥试验示范作用。
值得注意的是，“鲁南经济带”在申请中提到的“资源节约型与环境友好型社会”(俗称“两型社会”)是去年国务院给予武汉城市群和长株潭城市群两个国家综改区的前缀。
山东省在《鲁南经济带区域发展规划》中特别提出了要在日照市规划建设鲁南临海产业区。建区的目的是将“鲁南临海产业区”作为带动包括日照、临沂、枣庄、济宁、菏泽五城市的“鲁南经济带”的重要载体，通过建立合理的利益补偿机制，打破行政区划限制，实行产业集中布局、联合共同开发，构建起临港完整的产业体系。
一位参与申请的山东官员告诉记者：“作为发展潜力很大的沿海后发展地区，鲁南临海产业区在我国区域发展中其实具有很强的代表性和典型性。”山东省在申请中为鲁南临海产业区提出“新亚欧大陆桥东方桥头堡”的概念。
而山东省为鲁南临海产业区确定的功能定位是：依托日照桥头堡，承接日韩美产业转移和中日韩贸易物流合作，以建立资源节约型与环境友好型社会为基本方向，服务鲁南经济带及我国中西部沿桥地带并辐射新亚欧大陆桥沿桥地区。
规划建设的鲁南临海产业区以日照市为核心，位于泛太平洋经济圈、泛黄海经济圈、中国沿海经济带与新亚欧大陆桥经济带的交汇处，处在环渤海经济圈、长三角经济圈的结合部，居于沟通东西，连接南北，联系内外的枢纽上，而日照市也是“新亚欧大陆桥东方桥头堡”和“鲁南经济带”唯一的直接出海口。
“最后的”三角洲
日照市上述定位让人感到其与毗邻的苏北城市连云港之间的竞争，黄河三角洲地区主打的牌是“中国最后一个待开发的大河三角洲”。
全国各“申新”地区，都在寻找着自己申请的独特旗帜，既要兼顾自身特色，又要避免重复，亮什么旗，打什么牌，是申请者最为看重的工作。
山东特别提到黄河三角洲与滨海新区的关系：两地最近距离80公里，海上最近距离110公里，是滨海新区最重要辐射和带动区域。加快黄河三角洲地区的发展，有利于促进环渤海经济圈发展和在黄河流域下游培育新的经济增长极，从而拉动沿黄地区经济社会协调发展。
黄河三角洲在申请中提到，通过申请综改区，加快这个地区的体制机制创新，推进金融、财政、税收、土地、市场体系建设等综合配套改革，积极发展高效生态经济，探索区域发展模式。山东在申请中还建议，将黄河三角洲地区作为全国土地开发整理试点区，以及将东营市列为资源型城市可持续发展试点城市。
(据《21世纪经济报道》)
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综改区的不同使命
从2005年6月以来，国家已经先后批准了东部的浦东新区、滨海新区，中部的武汉城市圈和长株潭城市群，西部的成都、重庆等地为国家综合配套改革实验区。而它们在行政、经济、社会等方面的改革又有所侧重。它们也因此承载着不同的国家使命。
最早批准的上海浦东新区综合配套改革试验区，着重探讨的是政府职能的转变，希望把经济体制改革与其他方面改革结合起来，探索并完善社会主义市场经济体制。这一点，从浦东新区政府职能转变、央行二总部设在浦东等具体事件上都有所体现。
2006年5月设立的天津滨海新区，探讨的则是新的城市发展模式，其目的是在引进外资和先进技术、推动环渤海地区经济发展的同时，走新型工业化道路，把增强自主创新能力作为中心环节，积极发展高新技术产业和现代服务业，提高对区域经济的带动作用。
2007年6月批准的成渝全国统筹城乡综合配套改革试验区，则是为了探索改变中国城乡二元经济结构，希望形成统筹城乡发展的体制机制，促进城乡经济社会协调发展，最终使农村居民、进城务工人员及其家属在各个方面，享有与城市居民一样平等的权利、均等化的公共服务和同质化的生活条件。
而最新设立的武汉城市圈和长株潭城市群，其名称围绕“两型社会”，希望在解决资源、环境与经济发展的矛盾问题上有所探索，避免走“先发展、后治理”的老路，发展内生性经济。(综合)